危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

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1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（送審稿）第一章總則第一條【目的、依據(jù)】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條【適用范圍】依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條【主體責(zé)任】企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，

2、全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。第四條【監(jiān)督管理原則】危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。第五條【監(jiān)督管理】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。20第二章安全生產(chǎn)基本要求第六條【基本條件】企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少具備有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不能保證安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第七條【安全生產(chǎn)責(zé)任制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“一崗一責(zé)

3、”的原則，建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)做到崗位與職責(zé)相匹配，權(quán)限與職責(zé)相匹配。第八條【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)主動(dòng)識(shí)別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容；(二)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的體制、機(jī)制；(三)保證安全生產(chǎn)投入滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要；(四)審批安全生產(chǎn)管理制度；(五)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，消除事故隱患；(六)確定具備資格的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；(七)批準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。20第九

4、條【考核機(jī)制】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保障安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的考核機(jī)制，對(duì)企業(yè)各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行定期考核并予以獎(jiǎng)懲。第十條【領(lǐng)導(dǎo)值班帶班】企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度。領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況下要堅(jiān)持夜間和節(jié)假日值班，值班時(shí)應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)內(nèi)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)并處置異常生產(chǎn)情況及突發(fā)事件等安全生產(chǎn)問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)干部在特殊作業(yè)和特殊時(shí)段下要做到現(xiàn)場(chǎng)帶班。在新建項(xiàng)目投產(chǎn)、裝置開(kāi)停車(chē)、重大工藝調(diào)整、特級(jí)動(dòng)火等作業(yè)時(shí)，單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)帶班；在重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也要現(xiàn)場(chǎng)帶班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。第十一條【機(jī)構(gòu)設(shè)置及人

5、員配備】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：（一）從業(yè)人員不足50人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員在50人以上不足100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（三）從業(yè)人員在100人以上不足300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備3名以上專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（四）從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。20第十二條【主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，

6、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人中，應(yīng)至少有1人具有國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)本科以上學(xué)歷，且具有3年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或者具備危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格，且具有2年以上化工行業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)崗位從業(yè)經(jīng)歷。第十三條【勞動(dòng)協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理

7、，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任，不得約定勞務(wù)派遣單位承擔(dān)主要安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)至少制定、完善下列安全生產(chǎn)制度：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2、安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；3、安全培訓(xùn)教育制度；204、安全檢查和隱患排查治理制度；5、安全投入保障制度；6、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)制度；7、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；8、變更管理制度；9、特殊作業(yè)許可管理制度，包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電等；10、應(yīng)急管理制度；11、