淺析封閉式住宅小區(qū)與街區(qū)制住宅小區(qū)

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1、淺析封閉式住宅模式與街區(qū)制住宅模式摘 要:本文介紹了封閉式住宅小區(qū)和街坊制住宅的概念及發(fā)展歷程,比較了封閉式小區(qū)與街坊制住宅的安全性、道路系統(tǒng)、公共設(shè)施、社會(huì)性等內(nèi)容上的優(yōu)缺點(diǎn),在指出從封閉到開(kāi)放是時(shí)代的進(jìn)步的同時(shí),強(qiáng)調(diào)只有把握開(kāi)放的合適程度,才是住區(qū)與城市的健康發(fā)展之路。關(guān)鍵詞:封閉式小區(qū),街坊式住宅,實(shí)施措施引言:2016年2月21日,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》(后簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件?!兑庖?jiàn)》中提出“優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)

2、街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積,推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題,促進(jìn)土地節(jié)約利用?!保渲刑岢?,加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。封閉的小區(qū)改成開(kāi)放的街區(qū)會(huì)引起社區(qū)管理模式、生活模式的變化,牽涉到民眾的切

3、身利益,與小區(qū)居民的傳統(tǒng)生活理念發(fā)生了碰撞,因而上述意見(jiàn)一推出,便激起了輿論的千層浪,很多人都在關(guān)注和熱議。本文針對(duì)目前我國(guó)住宅小區(qū)建設(shè)模式,在對(duì)比分析了封閉式小區(qū)和街區(qū)制兩種模式的優(yōu)缺點(diǎn),提出了封閉式小區(qū)幾種改造措施和推廣街區(qū)制的積極意義。一、封閉式小區(qū)與街區(qū)制的概念及發(fā)展歷程1.1、封閉式小區(qū)1.1.1、封閉式小區(qū)概念封閉式居住小區(qū)一般是指具有圍合結(jié)構(gòu),進(jìn)行封閉式管理的小區(qū)。這類小區(qū)一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)在住宅區(qū)的邊界設(shè)有圍墻,或者是圍欄結(jié)構(gòu),使居住小區(qū)與小區(qū)周邊地帶相隔離;(2)在小區(qū)邊界上設(shè)置

4、極為有限的幾個(gè)出入口,一般為兩個(gè)(3)小區(qū)內(nèi)部主要道路一般只有兩個(gè)方向,分別通向小區(qū)出入口與外圍道路相連接(4)小區(qū)進(jìn)出口處一般設(shè)置警衛(wèi)機(jī)構(gòu)或電子監(jiān)督設(shè)備控制人員和車輛的出入(5)小區(qū)道路組織與小區(qū)外部道路組織相隔離,小區(qū)內(nèi)部道路通而不暢,一般不允許非住宅區(qū)車輛通行小區(qū)。1.1.2我國(guó)封閉式居住小區(qū)歷史發(fā)展進(jìn)程封閉式居住小區(qū)自上世紀(jì)50年代開(kāi)始出現(xiàn)在我國(guó),經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程,封閉式小區(qū)被廣泛采用始于20世紀(jì)80年代初的美國(guó),而它在我國(guó)的蔓延速度頗有后來(lái)居上之勢(shì),不僅是郊區(qū)新建大型住宅區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)形式,同時(shí)

5、也出現(xiàn)在市中心的舊城改造樓盤。封閉式小區(qū)的建設(shè)高峰有兩個(gè),一個(gè)是上世紀(jì)50年代興起的單位大院,城市里各個(gè)獨(dú)立的單位圈一塊地,建一個(gè)集辦公生產(chǎn)、居住、后勤以及各項(xiàng)生活服務(wù)于一體的大院子,作為福利提供給職工,外人不能隨便進(jìn)出。到現(xiàn)在,因?yàn)闅v史延續(xù)性,單位大院仍然是國(guó)內(nèi)許多城市的基本構(gòu)成之一。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),光北京就仍現(xiàn)存3700多座單位大院。另一個(gè)高峰期是1998年之后。當(dāng)年我國(guó)進(jìn)行了住房制度改革,取消福利分房,實(shí)現(xiàn)居民住宅貨幣化、私有化。一時(shí)間,房地產(chǎn)大熱。建筑形式、景觀設(shè)計(jì)、物業(yè)管理、社區(qū)營(yíng)造、生活理念等許多方

6、面都成為開(kāi)發(fā)商努力追求的“賣點(diǎn)”:顧客喜歡安全和私密的環(huán)境,那就實(shí)行封閉式管理,少設(shè)置出口,周邊圍墻蓋起來(lái);中國(guó)人喜歡居住得依山傍水,那就在小區(qū)內(nèi)部精心打造宜人的景觀。這樣一來(lái),封閉式小區(qū)成了我國(guó)小區(qū)開(kāi)發(fā)的主流形式,且越是高端住宅區(qū),封閉性有越強(qiáng)的趨勢(shì)。1.2、街區(qū)制1.2.1、街區(qū)制概念街區(qū)制是西方國(guó)家通常采用的城市規(guī)劃建設(shè)方式,實(shí)際上是由城市主干道圍合、中小街道分割、路網(wǎng)密度較高、公共交通完善、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開(kāi)放街區(qū)模式。土地私有國(guó)家和中國(guó)改革開(kāi)放早期,大多采用這一方式;開(kāi)放式街區(qū)的概念發(fā)源于美

7、國(guó),也在美國(guó)得到了最好的體現(xiàn)。1.2.2街區(qū)制歷史發(fā)展進(jìn)程1967年,英國(guó)政府制定了《街區(qū)保護(hù)法》,這對(duì)英國(guó)城市歷史環(huán)境的保護(hù)和良好居住環(huán)境的維持起了很大作用。到了1971年城縣規(guī)劃法修改時(shí),英國(guó)便把街區(qū)保護(hù)法納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的體系之中,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的街區(qū)保護(hù)制度而存在至今并一直維護(hù)著英國(guó)的街區(qū)安寧。街區(qū)式住宅在國(guó)外已成熟發(fā)展,遍布于世界各大繁華都市:美國(guó)紐約、西班牙巴塞羅那、德國(guó)柏林、捷克布拉格等都有享譽(yù)世界的BLOCK街區(qū)。歷史長(zhǎng)達(dá)百年的第五大道在19世紀(jì)初時(shí)不過(guò)只是一片空曠的農(nóng)地,但在經(jīng)過(guò)擴(kuò)建后逐漸成

8、長(zhǎng)為紐約的高級(jí)住宅區(qū)及名媛仕紳聚集的場(chǎng)所。高級(jí)購(gòu)物商店也是從這時(shí)候起開(kāi)始出現(xiàn),而“恨天高”的諸多摩天大樓則在20世紀(jì)后成為第五大道的另一大特色。作為世界上最成功的街區(qū)制產(chǎn)物,第五大道已經(jīng)成為到訪紐約的一個(gè)必經(jīng)之地。據(jù)英國(guó)一家咨詢公司對(duì)全球45個(gè)國(guó)家所做的年度調(diào)查顯示,第五大道目前是全球租金最貴的零售業(yè)場(chǎng)所,商鋪的年租金可超過(guò)每平方英尺1000美元。二、封閉式小區(qū)與街區(qū)制的形成原因2.1、封閉式小區(qū)形成原因中國(guó)的城

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