南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理?xiàng)l例

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1、南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理?xiàng)l例南京市人大常委會(huì)(頒布單位)20101207(頒布時(shí)間)20110101(實(shí)施時(shí)間)南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理?xiàng)l例(1998年5月19日南京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議制定　1998年8月28日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)　根據(jù)2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)　2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正　根據(jù)2009年

2、8月28日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)　2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改<南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例>的決定》第二次修正)第一章　總則第二章　規(guī)劃和建設(shè)第三章　保護(hù)、利用和管理第四章　法律責(zé)任第五章　附則第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)中山陵園風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和管理，永續(xù)利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　中山陵園風(fēng)景區(qū)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)）是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)的主體部分，

3、是民主革命先行者孫中山先生的陵寢及世界文化遺產(chǎn)明孝陵所在地，擁有獨(dú)特的歷史文化、自然景觀和生態(tài)資源。其范圍包括:中山門(mén)、寧杭公路、孝陵衛(wèi)至馬群以北；環(huán)陵路至岔路口以西；岔路口、王家灣、蔣王廟、太平門(mén)沿城墻至中山門(mén)以東圍合的區(qū)域。風(fēng)景區(qū)分核心景區(qū)和核心景區(qū)外圍地帶，其范圍按照依法批準(zhǔn)的鐘山風(fēng)景名勝區(qū)中山陵園風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確定的界線劃定，并向社會(huì)公告。第三條　凡在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理工作的監(jiān)督。中山陵園風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)

4、）依據(jù)本條例負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)是:（一）宣傳、貫徹有關(guān)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）參與制定并組織實(shí)施風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)；（三）制定并組織實(shí)施風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理制度；（四）負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝資源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、登記、建檔以及保護(hù)和合理利用工作；（五）協(xié)調(diào)風(fēng)景區(qū)內(nèi)有關(guān)單位保護(hù)和利用風(fēng)景區(qū)資源的工作；（六）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理風(fēng)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施；（七）負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)保護(hù)、利用和管理的其他事項(xiàng)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、文物、公安、環(huán)境保護(hù)、市政公用、市容、旅游、園林、農(nóng)林等有關(guān)

5、部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和管理工作。第五條　風(fēng)景區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)劃實(shí)施、資源保護(hù)和利用以及環(huán)境衛(wèi)生等方面的統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)風(fēng)景名勝資源和風(fēng)景區(qū)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)檢舉制止損毀、破壞和污染風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景區(qū)環(huán)境的行為。第二章　規(guī)劃和建設(shè)第六條　風(fēng)景區(qū)資源的保護(hù)和利用，必須制定規(guī)劃。風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)鐘山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制。風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃管理部門(mén)以及有關(guān)單位，根據(jù)風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃制定各景區(qū)設(shè)計(jì)。風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后

6、公布實(shí)施。第七條　編制風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和制定各景區(qū)設(shè)計(jì)必須遵循以下原則:（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一管理，符合有關(guān)保護(hù)、利用和管理風(fēng)景名勝資源的法律、法規(guī)的規(guī)定；（二）符合城市總體規(guī)劃和鐘山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃；（三）保持自然景觀和人文景觀的原有風(fēng)貌，維護(hù)風(fēng)景區(qū)的生態(tài)平衡，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。第八條　風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守，不得擅自改變。特殊情況需要對(duì)風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、變更時(shí)，應(yīng)按原審批程序報(bào)批。第九條　風(fēng)景區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得違法新建、改建和擴(kuò)建房屋

7、及設(shè)施。進(jìn)行保護(hù)性維修、完善基礎(chǔ)設(shè)施或者恢復(fù)原有紀(jì)念性建筑以及其他確需的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)，經(jīng)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府審核后，依法辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)維修、翻建房屋和設(shè)施的，應(yīng)控制在原用地范圍，其布局、高度、體量、造型、色彩等應(yīng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十條　核心景區(qū)內(nèi)不得新建、新設(shè)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所。風(fēng)景區(qū)內(nèi)已有的餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等建筑和設(shè)施，由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)清理。凡是不符合風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各景區(qū)設(shè)計(jì)或者污染環(huán)境、破壞景觀、妨礙游覽的，責(zé)令其限期治理；治理后仍不符合風(fēng)景區(qū)保護(hù)要

8、求的，應(yīng)當(dāng)遷出風(fēng)景區(qū)。第十一條　風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)服從風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。建設(shè)和施工單位必須采取有效措施保護(hù)景物及周圍的植被、水體、地貌，不得造成污染和破壞，并維護(hù)景觀和游覽安全。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)環(huán)境原貌。第三章　保護(hù)、利用和管理第十二條　風(fēng)景區(qū)內(nèi)的紀(jì)念性建筑、文物古跡、歷史遺址、園林等人文景物和林木植被、野生