關(guān)于加強汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見

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1、關(guān)于加強汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見為建立汛期建筑施工安全生產(chǎn)的長效機制，科學(xué)應(yīng)對各種復(fù)雜和不利因素，及早作出相關(guān)防范措施，遏止重大安全事故發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，現(xiàn)提出以下意見：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制1、各級建設(shè)行政主管部門特別是降雨集中區(qū)、臺風(fēng)多發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，加強對汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn)，研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和

2、規(guī)律，針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，及早制定防范措施和部署各項工作。2、各級建設(shè)行政主管部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，深入汛期安全生產(chǎn)工作第一線，切實做到對本地區(qū)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，并及時解決突出問題和矛盾。同時，要將汛期安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解落實到每個職能部門和工作崗位，并強化對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。3、施工企業(yè)的法定代表人是本企業(yè)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要全面安排部署本企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作，建立專門管理機構(gòu)，配備專門管理人員，加強對企業(yè)各個項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。工程項目的項目經(jīng)理是本

3、項目汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。二、著眼長效，建立各項汛期安全工作制度4、信息溝通制度。各級建設(shè)行政主管部門要加強與國土資源、氣象等有關(guān)部門的溝通和配合，在汛期建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，強化信息溝通，及時掌握水情預(yù)測預(yù)報和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)報，以便快速作出應(yīng)對反應(yīng)。5、預(yù)警提示制度。在汛期來臨之前，向各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)施工企業(yè)發(fā)布預(yù)警通知，指出可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位以及相應(yīng)對策，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。6、隱患檢查制度。組織對本轄區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場進行全面

4、檢查，尤其是對基坑開挖、邊坡支護、腳手架、模板工程、塔吊拆裝等危險性較大的分部分項工程更要重點排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促施工企業(yè)及時整改并監(jiān)督其落實情況。7、重大危險源公示、監(jiān)控制度。對于汛期內(nèi)本轄區(qū)施工現(xiàn)場可能造成事故的各類重大危險源，要分門別類登記造冊并向社會公布，同時對其密切監(jiān)控，防止危險源轉(zhuǎn)化為事故隱患甚至釀成重大事故。8、應(yīng)急救援制度。編制符合本地實際、針對性和可操作性強的汛期建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并做好宣傳培訓(xùn)工作。一旦發(fā)生險情，立即啟動預(yù)案，科學(xué)組織搶險救災(zāi)。9、汛期值班制度。要合理安排值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要堅守崗位，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，全面掌握本轄

5、區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作動態(tài)。發(fā)現(xiàn)險情立即作出應(yīng)急反應(yīng)并及時向上級報告。10、責(zé)任追究制度。對于未及時作出防范措施或擅離職守造成重大事故的，要追究企業(yè)主要負責(zé)人和項目經(jīng)理的責(zé)任；涉及建設(shè)主管部門有關(guān)人員失職瀆職的，要追究其相關(guān)法律責(zé)任。三、突出重點，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任11、施工企業(yè)和工程項目部要針對工程項目的具體特點，制定本單位汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，同時要加強對一線操作人員汛期安全生產(chǎn)知識和防護、救護技能的培訓(xùn)教育，提高其安全意識和素質(zhì)。12、施工企業(yè)和工程項目部要及時收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化，總結(jié)以往汛期施工經(jīng)驗，合理安排施工進度和計劃，在大風(fēng)天氣、連續(xù)

6、暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。13、施工企業(yè)和工程項目部要強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，檢查重點是施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施等，要確保消除各項事故隱患，確保各項防護措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要。施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和部位的安全防范措施要點見附件一。14、施工企業(yè)和工程項目部要做好汛期值班工作，企業(yè)主要負責(zé)人和項目經(jīng)理要職守在第一線，全面掌握、部署本單位安全生產(chǎn)工作。一旦事故發(fā)生，立即啟動預(yù)案組織搶險，并按規(guī)定及時將事故情況上報建設(shè)行政主管部門。15、施工企業(yè)和

7、工程項目部在險情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查，確保不留隱患。檢查結(jié)束后，需經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令后方可復(fù)工。16、施工企業(yè)和工程項目部要做好高溫天氣下的防暑降溫工作，落實每一位工人的防暑降溫物品，合理調(diào)配工人的作業(yè)時間，避免高溫時段室外作業(yè)，同時，要改善勞動作業(yè)條件，減輕勞動強度，積極為廣大工人創(chuàng)造良好的作業(yè)和休息環(huán)境。17、施工企業(yè)和工程項目部要確保施工人員宿舍、食