鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進、全面提升”基層黨建工作實施方案

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1、鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進、全面提升”基層黨建工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市、縣委全會精神，切實推動我鄉(xiāng)基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據(jù)省市縣部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，現(xiàn)就推進我鄉(xiāng)基層黨建“整鄉(xiāng)推進、全面提升”工作制定如下方案。一、目標(biāo)要求1.總體目標(biāo)。以高標(biāo)準(zhǔn)落實“浙江二十條”經(jīng)驗、縣委“雙基628”決定為根本任務(wù)，堅持以底線思維?；?，以底線思維?；?，以發(fā)展眼光促提升，以均衡理念補短板，以釘釘子精神攻難點，努力實現(xiàn)“五個齊頭并進”，即全鄉(xiāng)各領(lǐng)域、各單位黨建工作齊頭并進，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)齊頭并進，黨建工作各項具體任

2、務(wù)要求齊頭并進，鄉(xiāng)村各層面黨建工作齊頭并進，黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展齊頭并進，切實在推動我鄉(xiāng)基層黨建工作全面提升、全面過硬上取得新突破、新成效，為建設(shè)美麗富裕和諧鐘山提供堅強的組織保障。2.具體目標(biāo)。力爭通過兩年時間，使鄉(xiāng)、村、基層網(wǎng)格三個層面和農(nóng)村、兩新組織、機關(guān)（事業(yè)）單位三個領(lǐng)域所有基層黨組織全面提升。2016年底前，80%的黨組織達到規(guī)范型以上要求，建成10個示范型黨組織；2017年黨的十九大召開前，全鄉(xiāng)95%以上的黨組織達到規(guī)范型及以上要求，建成21個示范型黨組織。二、主要舉措1.鄉(xiāng)級層面。全力爭創(chuàng)縣級“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是建立“大黨建”工作合力。

3、以副書記牽頭，突出組織領(lǐng)頭作用，整合組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人大、政協(xié)、群團等力量，成立黨建工作辦公室，并統(tǒng)籌抓好衛(wèi)計、教育、兩新組織等各線工作，職責(zé)和任務(wù)，形成基層黨建工作上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。二是建立“大責(zé)任”工作機制。強化黨委主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好黨委書記、黨政班子成員、村黨組織書記、網(wǎng)格黨支部書記黨建責(zé)任清單，實現(xiàn)黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)、逐級壓實。三是建立“大督查”工作體系。建立“每月一次工作例會、雙月一份黨建報表、每季一次專項督查、每半年一次總結(jié)匯報”為主要形式的“四個一”工作制度，強化黨委抓黨建責(zé)任、工作任務(wù)落實的過程常態(tài)管理

4、。結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委開展聯(lián)合督查，建立完善對機關(guān)（事業(yè)）單位、村、兩新組織、基層網(wǎng)格的常態(tài)督查體系，并帶動各領(lǐng)域工作的日常督查。2.村級層面。2016年底前，全鄉(xiāng)建成6個規(guī)范型村黨組織，建成3個示范型村黨組織。2017年黨的十九大召開前，全鄉(xiāng)建成5個示范型村黨組織，規(guī)范型村黨組織全覆蓋。一是實施基層黨建責(zé)任制考核。圍繞黨建日常工作，創(chuàng)新舉措以及負(fù)面表現(xiàn)，明確“三張清單”（即：任務(wù)清單、激勵清單、負(fù)面清單），采用領(lǐng)導(dǎo)評、日常查、年終考、群眾測等4種形式，通過平時掌握、定期查看、臨時抽查等方式，開展考評，根據(jù)考評最終得分確定優(yōu)秀、良好、達標(biāo)、不達標(biāo)等次?？己伺琶?名且考核分在90分

5、以上的確定為優(yōu)秀村黨組織，黨建考核未3位的，取消工作業(yè)績考核評優(yōu)資格，從而形成比學(xué)趕超的工作氛圍,增強黨組織活力。二是完善村干部“月考定薪”。針對農(nóng)村干部，實行“月考定薪、年考定獎”工作機制，完善村干部激勵保障機制，把工作成績與村干部工資發(fā)放、獎懲等掛鉤，通過每月考勤、每月定任務(wù)定績效定薪酬，著力解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題，進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的干勁。三是抓黨員教育管理。一方面農(nóng)村黨員線下亮崗曬績，根據(jù)黨員不同年齡段，分成“2030”青年黨員、“4050”中年黨員、“6070”老年黨員，設(shè)立志愿服務(wù)崗位，實行“亮崗曬績”，處處體現(xiàn)“紅色元素”。另一方面流

6、動黨員線上教育管理，村村組建流動黨員QQ群、微信群，明確管理員，把學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動照片等第一時間掛在網(wǎng)上，組織黨員參與交流討論。通過搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，確保流動黨員教育管理全覆蓋，引導(dǎo)在外黨員回鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。3.機關(guān)（事業(yè)）層面。2016年底前，全鄉(xiāng)建成2個規(guī)范型機關(guān)（事業(yè)）黨組織。2017年黨的十九大召開前，全鄉(xiāng)建成1個示范型機關(guān)（事業(yè)）黨組織，規(guī)范型機關(guān)（事業(yè)）黨組織全覆蓋。一是深化鄉(xiāng)班子成員“四比一爭”工作。落實鄉(xiāng)班子比日常分工、比聯(lián)系重點項目、比聯(lián)系村工作、比一崗雙責(zé)等四個考核，形成以實績論英雄、以表現(xiàn)用干部的工作導(dǎo)向和以上率下、帶頭創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。二是深化工作落實

7、督查。梳理風(fēng)景桐廬、五水共治、無違創(chuàng)建（三改一拆）、民生實事、土地整理等重點項目、重點工程5類62個項目。根據(jù)班子分工和辦公室職能，將任務(wù)逐一分解到干部個人，排出各節(jié)點計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，制定督查表，每月開展現(xiàn)場督查，用“紅黃綠”三中顏色標(biāo)注工作推進情況，對督查中相對緩慢的項目用“紅色、黃色”注明，并進行通報，確保項目有序推進。4.兩新組織層面。2016年底前，全鄉(xiāng)建成1個規(guī)范型兩新黨組織。2017年黨的十九大召開前，規(guī)范型兩新黨組織全覆蓋。一是深化異地快遞行業(yè)聯(lián)建共管機制。圍繞黨建+快遞，重點將在子