安全生產(chǎn)事故案例分析事故應(yīng)急管理

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1、第三章　事故應(yīng)急管理?　　《安全生產(chǎn)事故案例分析》：應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)的案例分析?！　〉谝还?jié)　事故應(yīng)急管理的基本知識(shí)　　一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)　?。ㄒ唬┦鹿蕬?yīng)急救援的基本任務(wù)：　?。╨）立即組織營救受害人員，保護(hù)其他人員。　　搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)?！　。?）迅速控制事態(tài)，防止事故擴(kuò)大?！　κ鹿试斐傻奈：M(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。　?。?）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。　　及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)?！　。?）查清事故原因，評

2、估危害程度?！　∈鹿拾l(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì)，并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?！　。ǘ┦鹿蕬?yīng)急救援的特點(diǎn)　　1.不確定性和突發(fā)性　　是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件的共同特征，大部分事故都是突然爆發(fā)，爆發(fā)前基本沒有明顯征兆，而且一旦發(fā)生，發(fā)展蔓延迅速，甚至失控?！　?.應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性　　事故、災(zāi)害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預(yù)見的多變性；　　眾多來自不同部門參與應(yīng)急救援活動(dòng)的單位，在信息溝通、行動(dòng)協(xié)調(diào)與指揮、授權(quán)與職責(zé)、通訊等方面的有效組織和管理；　　應(yīng)急響應(yīng)過程中公眾的反應(yīng)、恐慌心理、公眾過急等突發(fā)行為復(fù)雜性等；　　較強(qiáng)的專業(yè)技

3、術(shù)支持，包括：易燃、有毒危險(xiǎn)物質(zhì)、復(fù)雜處置；　　對每一行動(dòng)方案、監(jiān)測以及應(yīng)急人員防護(hù)等都需要在專業(yè)人員的支持下進(jìn)行決策?！　?.后果、影響易猝變、激化和放大　　公共安全事故雖然是小概率事件，但后果一般比較嚴(yán)重，能造成廣泛的公眾影響，應(yīng)急處理不慎，就可能改變發(fā)生混亂和沖突，會(huì)使卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大，猝變、激化與放大，造成失控狀態(tài)。　　不但迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)，甚至可導(dǎo)致社會(huì)性危機(jī)出現(xiàn)，使公眾立即陷入巨大的動(dòng)蕩與恐慌之中?！　∫虼耍卮笫鹿剩┑奶幹帽仨殘?jiān)決果斷，而且越早越好，防止事態(tài)擴(kuò)大?！　　　《?、事故應(yīng)急管理相關(guān)法律要求　　《安全生產(chǎn)

4、法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對危險(xiǎn)化學(xué)品、特大安全事故、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求?！　?006年1月8日第三章　事故應(yīng)急管理?　　《安全生產(chǎn)事故案例分析》：應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)的案例分析?！　〉谝还?jié)　事故應(yīng)急管理的基本知識(shí)　　一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)　?。ㄒ唬┦鹿蕬?yīng)急救援的基本任務(wù)：　?。╨）立即組織營救受害人員，保護(hù)其他人員。　　搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。　?。?）迅速控制事態(tài)，防止事故擴(kuò)大?！　?/p>

5、事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。　?。?）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。　　及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的狀態(tài)?！　。?）查清事故原因，評估危害程度?！　∈鹿拾l(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì)，并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。　　（二）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)　　1.不確定性和突發(fā)性　　是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件的共同特征，大部分事故都是突然爆發(fā)，爆發(fā)前基本沒有明顯征兆，而且一旦發(fā)生，發(fā)展蔓延迅速，甚至失控?！　?.應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性　　事故、災(zāi)害或事件影響因素與演變規(guī)律的不確定性和不可預(yù)見的多變性

6、；　　眾多來自不同部門參與應(yīng)急救援活動(dòng)的單位，在信息溝通、行動(dòng)協(xié)調(diào)與指揮、授權(quán)與職責(zé)、通訊等方面的有效組織和管理；　　應(yīng)急響應(yīng)過程中公眾的反應(yīng)、恐慌心理、公眾過急等突發(fā)行為復(fù)雜性等；　　較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)支持，包括：易燃、有毒危險(xiǎn)物質(zhì)、復(fù)雜處置；　　對每一行動(dòng)方案、監(jiān)測以及應(yīng)急人員防護(hù)等都需要在專業(yè)人員的支持下進(jìn)行決策?！　?.后果、影響易猝變、激化和放大　　公共安全事故雖然是小概率事件，但后果一般比較嚴(yán)重，能造成廣泛的公眾影響，應(yīng)急處理不慎，就可能改變發(fā)生混亂和沖突，會(huì)使卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大，猝變、激化與放大，造成失控狀態(tài)?！　〔坏仁?/p>

7、應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)，甚至可導(dǎo)致社會(huì)性危機(jī)出現(xiàn)，使公眾立即陷入巨大的動(dòng)蕩與恐慌之中?！　∫虼?，重大事故（件）的處置必須堅(jiān)決果斷，而且越早越好，防止事態(tài)擴(kuò)大?！　　　《⑹鹿蕬?yīng)急管理相關(guān)法律要求　　《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，對危險(xiǎn)化學(xué)品、特大安全事故、重大危險(xiǎn)源等應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。　　2006年1月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防

8、和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。　　預(yù)案中規(guī)定：