個人一聚焦三對標(biāo)問題清單及整改措施 (2)

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1、個人一聚焦三對標(biāo)問題清單及整改措施開展督導(dǎo)檢查，對各單位“一季一評”、“一季一督”和“一聚焦三對標(biāo)”工作開展情況明察暗訪，對存在問題的人和事下發(fā)督辦單并責(zé)令限期整改，對工作不力、整改不實的單位和責(zé)任人啟動問責(zé)程序。同時，縣委作風(fēng)辦將各單位“一季一評”、“一季一督”和“一聚焦三對標(biāo)”工作開展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇?！　∫?、當(dāng)前我縣脫貧攻堅中存在的主要問題　　1、信息資料精準(zhǔn)度低。近期，結(jié)合督查工作，我們對今年擬脫貧30個村中的7個村(城關(guān)鎮(zhèn)全安村、富家村，東木鎮(zhèn)木王村，煥古鎮(zhèn)大連村、東河村，紅椿鎮(zhèn)侯家坪村、上灣村)脫貧攻堅工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查，走訪貧困戶35戶，其中：鎮(zhèn)黨委書記包抓7戶

2、、鎮(zhèn)長包抓8戶、人大主席包抓4戶、鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)包抓6戶、駐村第一書記包抓10戶。35戶貧困戶資料中，家庭成員信息有誤的10戶、收入情況與實際不符的17戶、生產(chǎn)生活條件信息與實際不符的12戶、扶貧手冊填寫不規(guī)范的23戶、致貧原因沒找準(zhǔn)的6戶、幫扶措施與致貧原因不對應(yīng)的9戶。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)度達(dá)到第三方評估所要求的“精準(zhǔn)度98%”標(biāo)準(zhǔn)，差距很大。　　2、工作隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)差。主要體現(xiàn)在四個方面，一是貧困村脫貧目標(biāo)不明確。7個村的脫貧攻堅工作隊中，很少有人能夠準(zhǔn)確掌握貧困村脫貧六項標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和重要指標(biāo)，導(dǎo)致貧困村脫貧的目標(biāo)不明確，對村情戶情掌握不全面，比如，村脫貧的人均收入都定為800

3、0元以上，但不知道收入基數(shù)怎么定，對增收產(chǎn)業(yè)方面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識模糊，對收入增長額及增長幅度把握不準(zhǔn);在基礎(chǔ)設(shè)施方面，對水、電、路、訊等基本情況掌握細(xì)致;在公共服務(wù)方面的一些具體指標(biāo)理解不透;不知道村脫貧的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與戶脫貧的設(shè)施保障、住房保障之間的邏輯關(guān)系等等;二是貧困戶脫貧目標(biāo)制定不精準(zhǔn)。在制定貧困戶“收入有保障”目標(biāo)時大多定位為3500元以上、制定“養(yǎng)老有保障”目標(biāo)時大多定為“督促繳納養(yǎng)老保險”等;表冊之間的數(shù)據(jù)邏輯不嚴(yán)密，有的一個內(nèi)容，在不同表中的表述不一致，一些數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲等等;三是貧困戶對脫貧攻堅工作的認(rèn)知率低。干部在建立貧困戶檔案資料時，與貧困戶

4、交流的少，導(dǎo)致貧困戶對自己家庭的基本情況、實施脫貧措施所要達(dá)到的效益效果不清楚，回答問題時的一些內(nèi)容與資料檔案上記載的內(nèi)容不一致;四是政策理解不到位。對脫貧標(biāo)準(zhǔn)中的一些具體指標(biāo)規(guī)定理解不透徹;填寫檔案過程中，缺項少項;對一些基本數(shù)據(jù)的時間節(jié)點把握的不準(zhǔn);檔案資料中的一些內(nèi)容重復(fù)、繁瑣;推進(jìn)脫貧項目時，運用政策的靈活度不高等等?！　?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展慢。根據(jù)行業(yè)扶貧部門下達(dá)的貧困村建設(shè)項目任務(wù)完成情況看，所調(diào)查的7個村項目推進(jìn)速度都較慢，如：全安村2.5公里公路硬化只完成路基改造、1處飲水及10口水窖工程剛開工、新建村活動室僅完成征地;富家村7.5公里通村水泥路、5.3公里觀光路硬化、1處人

5、飲工程、通訊基站等項目均未有實質(zhì)性進(jìn)展;木王村4.6公里通村水泥路硬化還未動工鋪路面、1處人飲工程及15口水窖工程未動工;侯家坪6.4公里公路硬化路面工程剛剛開盤，1處飲水工程及10口水窖、1公里低壓電網(wǎng)改造等還未開工;上灣村、大連村、東河村等路、水、訊等竣工項目都相對較少?！　?、人居環(huán)境改善難度大。大連村計劃安置30戶和24戶交鑰匙工程、東河村計劃安置24戶的安置點、木王村計劃安置25戶的交鑰匙工程等均未動工;根據(jù)不完全統(tǒng)計，全安村26戶需改善居住房屋條件的農(nóng)戶只完成6戶;富家村需改善居住房屋條件的51戶，除7戶擬進(jìn)安置點和5戶擬進(jìn)城的外，還有23戶未動工;木王村需改善住居住房屋條件的7

6、8戶，有43戶未開工;侯家坪需改善住房條件的165戶，還有89戶未完工;上灣村需改善房屋的131戶，還有29戶未動工;從數(shù)據(jù)看，完成人居環(huán)境改善任務(wù)形勢異常嚴(yán)峻且與基礎(chǔ)項目建設(shè)之間的矛盾突出?！　∪?、存在以上問題的主要原因　　1、責(zé)任心不強(qiáng)。從本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題情況看，特別是貧困戶基本信息方面的問題，都不是技術(shù)難度大的工作，關(guān)鍵是干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實所致。2、思想不重視。截至目前，全縣15個行業(yè)扶貧部門共計下達(dá)各類項目535個13212.55萬元，文件下達(dá)已近兩個月，但真正全力以赴抓實施的不多。特別是縣脫貧攻堅指揮部第二次會議后，一些行業(yè)扶貧項目仍沒有實質(zhì)性進(jìn)展。　　3、措

7、施未夯實。領(lǐng)導(dǎo)干部包抓貧困村的措施落實不徹底，脫貧措施不精準(zhǔn)，脫貧支撐資料不詳實;極少數(shù)干部包抓貧困戶責(zé)任流于形式，缺乏實質(zhì)性的幫扶內(nèi)容?！　∷摹Ξ?dāng)前我縣脫貧攻堅工作的建議　　1、明確要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。圍繞如何通過第三方評估，進(jìn)一步明確要求，統(tǒng)一相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。要對照貧困村脫貧的六項標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)掌握村情和戶情，結(jié)合村情實際，逐項逐指標(biāo)的找出工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，建好村級脫貧檔案;對照貧困戶脫貧的六個保障，根據(jù)