xx市黨建帶工建，工建促黨建調(diào)查報(bào)告

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1、XX市黨建帶工建，工建促黨建調(diào)查報(bào)告新形勢下鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的成功探索 　　----安陸市“黨建帶工建，工建促黨建”調(diào)查報(bào)告 省委黨校中青班第七小組 　　6月25日至7月1日，我們中青班第七小組一行10人，按照部里統(tǒng)一安排，就“黨建帶群建、群建促黨建機(jī)制及途徑探索”專題，赴安陸市開展調(diào)研。先后召開市委組織部、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門和開發(fā)區(qū)、社區(qū)代表參加的座談會，深入到棠棣鎮(zhèn)軛頭村、府城街辦五一社區(qū)、光明社區(qū)、迎春社區(qū)、護(hù)國社區(qū)和安棉、愛仕達(dá)、寶迪等企業(yè)實(shí)地考察。在以上村、企、社區(qū)考察時(shí)，除了聽、看外，還與黨群工作人員進(jìn)行了充分交流

2、，大家就各自關(guān)心的問題踴躍提問、熱烈討論，掌握了大量第一手材料。隨后在查閱資料、領(lǐng)會上級精神的基礎(chǔ)上，召開了討論交流會，互相碰撞啟迪，并進(jìn)一步有針對性地收集素材。大家感到，安陸市黨建帶群建工作抓得實(shí)、有特色，很值得總結(jié)。尤其是在非公經(jīng)濟(jì)組織中大力開展“黨建帶工建、工建促黨建”工作，探索了新路子，取得了明顯成效，不僅維護(hù)了職工合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，也成功探索了新形勢下鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。我們一致認(rèn)為，“黨建帶工建、工建促黨建”這個(gè)命題的提出，就非公經(jīng)濟(jì)組織更具有針對性。因?yàn)樵谖覀凅w制之內(nèi)，黨建工作處于領(lǐng)導(dǎo)地

3、位，工建都是圍繞、服務(wù)于黨建，工會組織按照黨組織的要求依法開展工作。而在非公經(jīng)濟(jì)組織，工人階級的主體已聚集在這個(gè)領(lǐng)域，黨員也不少，但黨的工作卻面臨著新的挑戰(zhàn)，相當(dāng)一部分企業(yè)甚至沒有黨的組織，必須走黨建帶工建、工建促黨建的路子。我們調(diào)研的重點(diǎn)就圍繞安陸市非公經(jīng)濟(jì)組織的“黨建帶工建、工建促黨建機(jī)制及途徑探索”展開。 一、主要作法 　　安陸市現(xiàn)有基層黨組織1421個(gè)，黨員27014名，基層工會組織829家，會員13.03萬人，其中企業(yè)工會423家，會員4.8萬人。近年來，該市各級工會在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“黨建帶工

4、建，工建促黨建”為主線，努力把工會工作納入黨建工作的總體布局，實(shí)現(xiàn)黨工組織優(yōu)勢互補(bǔ)，全面推進(jìn)了工會基層組織建設(shè)，推動了黨工組織共建雙贏。 以“建”為根本，不斷擴(kuò)大黨工組織的覆蓋面 　　“黨建帶工建”，根本在“建”。安陸市按照“非公經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里、黨工組織就建到哪里、活動就開展到哪里”的要求，積極創(chuàng)新組建模式，狠抓非公經(jīng)濟(jì)黨工組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨工組織的覆蓋面和影響力。 　　一是黨工同步建。堅(jiān)持把黨工組織與非公企業(yè)的建立發(fā)展同步謀劃、同步推進(jìn)。在國有企業(yè)改制過程中，該市總工會與市委組織部協(xié)同配合，對黨工組織的設(shè)置、關(guān)系接轉(zhuǎn)、會籍

5、管理等作出明確規(guī)定，保證了企業(yè)改制后黨工組織同步健全。06年安棉公司改制時(shí)，將原廠黨工組織60%近2000人的組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)到改制后的新廠，從而使原國有企業(yè)黨工組織好的做法和優(yōu)良工作作風(fēng)得以傳承。此外，為提高非公企業(yè)黨工組織組建率，該市各級工會采取按照企業(yè)名錄實(shí)地核查、領(lǐng)導(dǎo)分片包干、稅務(wù)代收建會籌備金、工會協(xié)理員深入企業(yè)調(diào)查走訪等形式，對全市新建企業(yè)普遍進(jìn)行一次排查摸底，重新登記造冊、建立檔案。對符合條件未建會的新建企業(yè)，選派專人上門做工作，現(xiàn)場辦公，因企施策，分類指導(dǎo)。對已建立黨工組織的企業(yè)，逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行規(guī)范完善；對外出務(wù)工人員

6、比較集中地帶，成立了XX、**、山西平遙等三家異地農(nóng)民工維權(quán)工作服務(wù)站；對大量分散、小型非公企業(yè)、流動建筑施工企業(yè)等單位建立行業(yè)工會，先后建立了出租車、建筑業(yè)、東大市場等行業(yè)聯(lián)合工會，同時(shí)依托行業(yè)主管部門黨組織，在行業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展黨員。初步形成了橫向到邊、縱向到底的黨工組織網(wǎng)絡(luò)。 　　二是互為依托建。針對有些企業(yè)建立黨組織未建工會組織、有些企業(yè)建立工會組織未建黨組織的狀況，充分發(fā)揮已建黨工組織的作用，分類指導(dǎo)，互為依托，共同推進(jìn)組織建設(shè)。對于已建立黨組織未建工會的，采取黨員帶頭入會、引導(dǎo)帶動職工入會的方式，創(chuàng)造條件建立工會組織。XX年寶迪公

7、司落戶安陸以后，市委組織部率先進(jìn)入該公司成立了黨支部，市總工會隨后與該公司黨支部聯(lián)系，在成立黨支部不到一個(gè)月就建起了該公司的工會組建籌備委員會，XX年底公司召開了工會會員代表大會，選舉產(chǎn)生了公司黨支部書記李承善為工會主席的寶迪公司工會委員會。對于已建立工會組織未建黨組織的，采取“工會先行、擴(kuò)大影響、創(chuàng)造條件、建立組織”的策略，扎實(shí)做好以“推薦黨員工會主席作為黨組織負(fù)責(zé)人候選人、工會組織推薦優(yōu)秀工會工作者作為入黨積極分子”為主要內(nèi)容的“雙薦”活動，逐步創(chuàng)造條件建立黨組織。安陸市火鳳凰鋁業(yè)公司成立于XX年底，員工84人。08年初該市總工會到該

8、廠籌建工會組織，由于當(dāng)時(shí)沒有成立黨組織，遂要求其通過直選的形式產(chǎn)生了以陳德望為主席的工會委員會。工會建立之后，總工會及時(shí)向市委組織部匯報(bào)了公司情況，從工會會員當(dāng)中培養(yǎng)積極分子，逐步發(fā)展黨員，至