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《xx年度扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、XX年度扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)XX年度市、區(qū)關(guān)于糾風(fēng)工作的一系列文件精神，提高我區(qū)扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、開(kāi)展專項(xiàng)治理的目的意義
管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安
2、全有效。
二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。今年開(kāi)展對(duì)XX年、XX年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”補(bǔ)助資金、以工代賑、少數(shù)民族扶貧專項(xiàng)資金、中央康復(fù)扶貧貸款、海建專項(xiàng)資金、老區(qū)扶建資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以各項(xiàng)目主管部門為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從XX年5月份開(kāi)始，到12月份結(jié)束,分為五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)
3、員部署階段
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、區(qū)關(guān)于糾風(fēng)工作的一系列文件，按照區(qū)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和部署工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)自查自糾階段
區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改、民政、臺(tái)辦、民宗、扶貧、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。
(三)檢查督促階段
由區(qū)農(nóng)辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民政局、臺(tái)辦、民宗局、旅游局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查，并形成書
4、面檢查報(bào)告。
(四)迎接檢查階段
根據(jù)省、市扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作安排，區(qū)扶貧資金責(zé)任單位認(rèn)真做好迎接省、市檢查工作。
(五)總結(jié)提高階段
區(qū)扶貧資金責(zé)任單位對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)扶貧資金責(zé)任單位要以XX年度市、區(qū)關(guān)于糾風(fēng)工作的一系列文件精神為指導(dǎo)，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班
5、子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)標(biāo)準(zhǔn)量化，考核規(guī)范。區(qū)扶貧資金責(zé)任單位要進(jìn)一步分解細(xì)化責(zé)任、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核程序，進(jìn)一步完善和拓展扶貧資金專項(xiàng)治理考評(píng)制度。
(三)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。
區(qū)農(nóng)辦牽頭組織實(shí)施本年度專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。
區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)對(duì)“造福工程”補(bǔ)助資金使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
6、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
區(qū)民政局對(duì)老區(qū)扶建資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)中央康復(fù)扶貧貸款管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)海建專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
區(qū)民宗局負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族扶貧專項(xiàng)資金、少數(shù)民族“造福工程”補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
區(qū)財(cái)政局要積極配合各有關(guān)主管部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善
7、財(cái)政扶貧資金管理制度。
區(qū)審計(jì)局要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，搞好年度資金審計(jì)，配合監(jiān)督檢查，對(duì)已審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正整改情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和政策性建議。
區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
(四)加強(qiáng)整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查，發(fā)動(dòng)群眾參與和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，
