鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作項目化管理實施方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作項目化管理實施方案  為了深入推進“基層組織建設年”活動,按照全縣基層黨建工作項目化管理的安排,現(xiàn)結(jié)合全鄉(xiāng)基層黨建工作實際,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推進基層黨建工作項目化管理,特制定本方案。 一、指導思想   堅持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,用經(jīng)濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目管理的手段和方法引入基層黨建工作,引導基層黨組織以基層黨建工作項目化為抓手,抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設,推進基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”,為實施“8443”年

2、度工作計劃,全面建設富裕文明和諧秀美XX提供堅強組織保證。 二、基本原則   創(chuàng)新理念,服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,找準基層黨建工作項目化服務全鄉(xiāng)“8433”年度計劃的著力點和結(jié)合點,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的強大合力。   全面覆蓋,服務群眾的原則。將項目化管理的理念滲透到農(nóng)村、機關(guān)、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領域,結(jié)合到基層黨建工作的各環(huán)節(jié)、各方面,實現(xiàn)黨組織、黨員全覆蓋,各方面工作均實現(xiàn)項目化管理。把項目化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動的重要載體,作為聯(lián)系群眾、服務群眾、辦實事、惠民生的重要抓手,解決好

3、基層黨員群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題。   整合資源,統(tǒng)籌推進的原則。鄉(xiāng)黨委將整合各類社會資源和工作力量,認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統(tǒng)籌推進,互促互補,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)要形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發(fā)展成果共享,構(gòu)建“大黨建”的工作格局。   分類指導,注重實效的原則。根據(jù)不同村、不同領域、不同行業(yè)和不同對象的特點,突出重點,分類推進,穩(wěn)步實施,推動黨建工作項目多出務實的成果、多出管用的經(jīng)驗、多出可學的典型。 三、項目類型   將基層黨建工作項目分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進。   創(chuàng)新探索型項目。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要

4、求、新情況、新問題,設定從點上進行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標、定責任、定時限、定要求,進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核,重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。   典型示范型項目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實踐確有亮點、初成規(guī)模、初見成效,可以在全鄉(xiāng)進行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗,變個性做法為共性方法,化一時舉措為長效機制,推點上經(jīng)驗為面上模式,重在形成一批基層黨建工作特色品牌。   制度推廣型項目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后,成效顯著、成果突出、動作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面,在全鄉(xiāng)推廣實施的黨建工

5、作項目。通過及時總結(jié),在進一步論證、評估可行性與可操作性后,上升為制度層面,在全鄉(xiāng)推廣實施,重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。 四、方法步驟   推進基層黨建工作項目化管理,由鄉(xiāng)黨委基層黨建工作協(xié)調(diào)領導小組牽頭抓總,各基層黨組織具體負責實施,主要包括項目申報、立項、實施、結(jié)題、驗收、評估、激勵等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是: 項目的申報及立項   1.項目申報。各黨支部每年年初根據(jù)自身實際和工作基礎,選定各自的項目,編制好項目實施方案,說明項目實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等,填寫項目申報表向鄉(xiāng)黨委申報。   2.審批立項。對各黨

6、支部申報的項目,鄉(xiāng)黨委進行綜合比較論證評估后,從中擇優(yōu)確定一批項目予以審批立項,并統(tǒng)籌擇優(yōu)確定項目重點實施單位。   今年全鄉(xiāng)除組織實施好縣上確定的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、村級陣地規(guī)范掃尾、基層黨員干部素質(zhì)提升、遠程教育提升、黨員產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)秀人才評選表彰和技能比武競賽6個基層黨建項目外,鄉(xiāng)上將組織實施黨員生活補助和后進支部和后進黨員轉(zhuǎn)化兩個黨建項目。同時,要求每個支部根據(jù)實際情況,在以上項目中自選1-2個項目進行實施。項目申報、審批立項,原則上每年集中一次,其中今年的全鄉(xiāng)基層黨建工作項目應在3月底前完成申報、審批工作。以后每年度的基層黨建工作項目,應在項

7、目實施年度前一年的最后一個月前完成。 項目實施與結(jié)題   1.建立臺帳,落實責任。各黨支部申報項目經(jīng)審批立項后,統(tǒng)一建立基層黨建工作項目庫和年度管理臺賬。領辦單位和承辦單位黨組織都要落實第一責任人和直接責任人,明確具體職責和工作要求。   2.跟蹤調(diào)度,統(tǒng)籌推進。鄉(xiāng)黨委至少每半年組織召開一次調(diào)度會,及時分析和研究解決推進基層黨建工作項目化發(fā)展過程中存在的問題,進行跟蹤指導和檢查督辦。同時,整合各黨支部、各個方面的力量、項目、資金、技術(shù)和信息,統(tǒng)籌推進,集中突破。   3.總結(jié)完善,按時結(jié)題。項目實施一階段后,領辦單位要對項目實施情況進行認真總結(jié),對照

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