人大主任在議案交辦督辦會上的講話

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1、人大主任在議案交辦督辦會上的講話團(tuán)結(jié)協(xié)作真抓實(shí)干 全面做好代表議案辦理工作 縣人大常委會副主任 同志們： 　　今天，縣人大常委會和縣政府聯(lián)合召開人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理暨政務(wù)督查工作會議，安排部署今年的辦理工作。這對進(jìn)一步提高辦理工作水平和質(zhì)量，促進(jìn)辦理工作順利開展，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展都具有十分重要的意義。 去年代表議案辦理工作回顧 　　去年的議案辦理工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在政府督查室的具體督查指導(dǎo)下，經(jīng)過議案承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的共同努力，交由政府辦理的21件議案和10件建議批評意見，都在法定時間內(nèi)全部辦結(jié)，取得了較好的成效，是值得肯定和表揚(yáng)的。特別是交通、

2、城建等相關(guān)承辦部門對代表議案都進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，采取有效措施，下茬立勢，攻堅克難，使代表議案得到盡快辦理，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時，還應(yīng)當(dāng)看到，在具體的辦理工作中，仍存在著一些值得認(rèn)真總結(jié)和思考的問題。主要是：辦理工作還不平衡，個別承辦單位對這項(xiàng)工作重視不夠，存在推諉敷衍應(yīng)付了事的情況；有的辦理工作不夠及時認(rèn)真，辦理實(shí)效不強(qiáng)，答復(fù)內(nèi)容草率簡單，缺乏規(guī)范性，回訪率不高，回訪代表流于形式。有的單位存在重答復(fù)，輕落實(shí)的現(xiàn)象；有些協(xié)辦單位在加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合上還不夠到位，沒有在規(guī)定時限內(nèi)將協(xié)辦意見送至主辦單位，影響主辦單位及時答復(fù)等等，這些都直接影響了政府及相關(guān)部門在人民群眾心目中的形象

3、，影響了政府各項(xiàng)工作的順利開展，需要我們在今后的辦理工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。為此，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個方面。 　　一、突出“三性”，著力在提高辦理實(shí)效上找準(zhǔn)突破口 　　縱觀近些年人大代表提出的建議，涉及面廣、新問題多、針對性強(qiáng)、質(zhì)量上有明顯提高。高質(zhì)量的代表建議要求我們不斷提高辦理實(shí)效，關(guān)鍵要把握好“三性”。 　　一是全局性。今年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，在前不久召開的縣十五屆人大三次會議上，代表們共提議案建議29件、批評意見3件，內(nèi)容涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的12個方面，各承辦單位要從貫徹“三個代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從自覺接受法律監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會、密切同人民群眾聯(lián)

4、系的高度，進(jìn)一步提高對建議、議案辦理工作重要性的認(rèn)識，真正把辦理建議、議案的過程作為了解民意、改善民生、為民服務(wù)的過程，作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平的過程。 　　二是難點(diǎn)性。人大代表所提的建議，大多數(shù)都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，是人民群眾最盼、最急、最憂解決的突出問題，因此，加強(qiáng)辦理工作，必須想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，通過辦理工作維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。 　　三是重點(diǎn)性。在辦理工作中，必須抓住重點(diǎn)求突破，以重點(diǎn)帶動一般，以突破帶動全局，把影響武功經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的全局性問題作為重點(diǎn)督辦件，加大督辦力度，務(wù)求取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，

5、帶動其它建議的辦理工作。 　　二、突出“三環(huán)節(jié)”，著力在創(chuàng)新工作方式上找準(zhǔn)突破口。 　　創(chuàng)新辦理工作方式是做好新時期代表建議辦理工作的重要內(nèi)容，也是求得實(shí)效的基礎(chǔ)性工作。在這方面，關(guān)鍵是要抓好“三個環(huán)節(jié)”。 　　一是溝通環(huán)節(jié)。在辦理工作中，各承辦單位要增強(qiáng)工作主動性，努力提高走訪率，特別是對一些問題復(fù)雜、涉及面廣的建議，要加強(qiáng)辦前、辦中、辦后與代表的溝通聯(lián)系，努力把辦理工作做細(xì)、做實(shí)、做到家。要根據(jù)建議所提問題的不同情況，通過走訪、座談、電話聯(lián)系等多種方式，了解建議、議案提出的背景，認(rèn)真聽取代表的意見和建議。在辦理期間要加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，努力把代表反映的問題解決好、落實(shí)好。， 　　二

6、是協(xié)同辦理環(huán)節(jié)。在辦理過程中，經(jīng)常會碰到一些綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或者問題比較集中的建議。需由幾個單位聯(lián)合承辦時，容易出現(xiàn)協(xié)辦單位推諉、扯皮的現(xiàn)象，因此，主辦單位和協(xié)辦單位的協(xié)同辦理顯得尤為重要。主辦單位要積極牽頭，采取與協(xié)辦單位座談協(xié)商、反復(fù)研究論證、實(shí)地視察調(diào)研等方式，提出解決辦法。 　　三是督辦環(huán)節(jié)。一方面，代表建議辦理的有關(guān)督查機(jī)構(gòu)要做到辦理工作開展到哪里，工作督查跟蹤到哪里，隨時掌握辦理的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。在辦理期間，縣上將召開議案辦理工作聯(lián)系會議，通報辦理情況，推動議案辦理工作扎實(shí)細(xì)致進(jìn)行?？h政府及督查室要篩選重大議案作為辦理重點(diǎn)，采取得力措施，加大辦理

7、力度，確?！叭省薄Ａ硪环矫?，各承辦單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。對一些重大議案，建議和批評意見要親自辦理，親自答復(fù)，如有特別重大的問題，須及時向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助，確保議案辦理工作的質(zhì)量和效率。 　　四是答復(fù)環(huán)節(jié)。對代表建議的辦理，重點(diǎn)是落實(shí)解決，而不是簡單的書面答復(fù)。各承辦部門要以對代表和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對人大代表所提的建議，能解決的要盡快解決，并將解決的結(jié)果反饋