信訪工作應(yīng)急預(yù)案

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1、信訪工作應(yīng)急預(yù)案　　為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不確定信訪事件，依據(jù)XXX關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：適用不確定信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。 二、處置突發(fā)性事件遵循的原則： 　　1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。 2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則 　　3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的

2、原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及城綠辦的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。 　　4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立檢疫站預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)，的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。 　　5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 　　1、組織指揮機(jī)構(gòu)：XXX成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組為處

3、置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。 組長：XXXX 副組長：XXX、XXX、XXX 　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。 　　2、辦公室為信訪工作突發(fā)性事件的牽頭部門，其主要職責(zé)如下： 　　針對(duì)群體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、部門等，采取相應(yīng)的處置措施； 　　負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)； 　　組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序； 　　突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 　　對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的部門負(fù)責(zé)人，按照干部

4、管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任； 　　負(fù)責(zé)向城綠辦相關(guān)部門匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料； 　　負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 　　四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序： 　　1、辦公室接報(bào)后，立即向檢疫站信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 　　2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，辦公室及信訪領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作： 　　事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。 　　教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題

5、，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。 　　協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。 　　3、直至突發(fā)事件消除后，辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。 　　4、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回。必要時(shí)可強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。以減少政治影響。 　　5、辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)城綠辦相關(guān)部門，并進(jìn)行歸檔保存。 五、工作要求： 　　1、加強(qiáng)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。

6、要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制責(zé)任追究制，各部門負(fù)責(zé)人作為隊(duì)伍信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部門負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行檢疫站信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。 　　2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要查找單位不確定信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。 　　3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主

7、要精力放在謀求檢疫站的發(fā)展、干好本職工作上來。 　　4、建立信訪工作協(xié)調(diào)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。XXX信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)單位的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。 　　5、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作。 六、本預(yù)案自即日起施行 XXXXXXXXXXXX

8、 二〇一二年十二月二十四日