全市貧困婦女現(xiàn)狀與建議

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1、全市貧困婦女現(xiàn)狀與建議　　關(guān)注貧困婦女，維護(hù)社會公正，推動構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程 　　社會主義和諧社會，是指各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)，社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會。近年來，___市婦聯(lián)把關(guān)注和幫扶貧困婦女群體作為參與構(gòu)建和諧社會的切入點(diǎn)，特別對社區(qū)、農(nóng)村貧困婦女群體狀況開展了調(diào)查研究，并致力于社會利益調(diào)整，向貧困弱勢群體傾斜，取得了較好效果。 一、全市貧困婦女的基本情況 　　今年始，我們通過問卷、座談、走訪等形式對全市社區(qū)、農(nóng)村貧困婦女生活、思想狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市女性人口為271.44萬人，因各種原因?qū)е律罾щy的貧困婦女約占全市女性總?cè)丝?/p>

2、的3％左右。她們中既有因生理性原因或自然性災(zāi)害而致貧的傳統(tǒng)貧困群體，如因老、因病、因受災(zāi)而致貧者；也有在社會制度變革、技術(shù)進(jìn)步條件下，因社會身份或競爭能力的差異性而導(dǎo)致貧困的社會性貧困群體，如失業(yè)者、被征地農(nóng)民等。從調(diào)查資料顯示的情況來看，我市貧困婦女的基本特點(diǎn)以及存在問題主要有以下幾個(gè)方面： 　　文化程度偏低。本次調(diào)查的近萬名貧困婦女中具有高中以上文化的有701人，只占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的7%，小學(xué)及初中文化的有7982名，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的80%，絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù)，觀念保守、思想落后。 　　中老年婦女偏多，部分不能老有所養(yǎng)。在本次調(diào)查的貧困婦女中，年齡在18-35歲之間

3、的只有1120名，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.2%，其余婦女年齡都在36歲以上；55歲以上的老年婦女有2840名，占總數(shù)的28.4%。 　　因傷殘、癡呆、常年生病等因素致貧的數(shù)量多。在本次調(diào)查中，因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有1132名，占總?cè)藬?shù)的11.3%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病，醫(yī)藥支出費(fèi)用巨大，而這些家庭本身收入又低，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重，生活條件相當(dāng)艱苦。 　　下崗失業(yè)也是造成女性貧困的另一主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貧困女性中40%是由于企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下瀕臨倒斃或大幅裁員而下崗，失去了生活來源。年齡較大，文化程度偏低，勞動技能單一等特點(diǎn)為她

4、們再就業(yè)帶來很多困難，同時(shí)她們還要贍養(yǎng)老人，撫育子女，在經(jīng)濟(jì)上陷入了舉步維艱的困境。 　　部分貧困婦女存在“懶、靠、要”的思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的貧困婦女害怕吃苦、不肯動腦，怨天尤人；有的貧困婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟(jì)等消極思想；甚至有一些婦女才二、三十歲就不愿工作，對自己缺乏信心，這種思想成為導(dǎo)致她們貧困的重要因素之一。 　　二、婦聯(lián)等部門在致力于社會利益調(diào)整，構(gòu)建和諧社會中的作用 　　我們認(rèn)為，和諧社會是一個(gè)各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，也一定是人民的基本生活得到有效保障的社會。近年來，我市婦聯(lián)、勞動、教育、衛(wèi)生等部門把為貧困婦女辦實(shí)事，解決實(shí)際困難作為

5、工作的重中之重，幫助黨和政府做好凝聚人心、化解各種社會矛盾的工作。 　　大力開展扶貧幫困活動，幫助貧困婦女脫貧致富。一是實(shí)施女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶工程，引導(dǎo)困難婦女走上自立自強(qiáng)道路。市婦聯(lián)從“扶貧先扶志”的思路出發(fā)，積極實(shí)施女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶工程。如從各縣區(qū)挑選11名成功創(chuàng)業(yè)的女性典型，組建女性創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告團(tuán)；市婦聯(lián)與勞動局聯(lián)合舉辦女性創(chuàng)業(yè)技能與實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班，編印發(fā)放《二十一世紀(jì)女性創(chuàng)業(yè)成功案例》；由婦聯(lián)、勞動、工商等12個(gè)部門成立由副市長掛帥的市女性創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)委員會；邀請相關(guān)行業(yè)專家組建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，通過熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等途徑，為失業(yè)、失土婦女，尤其是特困婦女提供創(chuàng)業(yè)就

6、業(yè)政策、信息、業(yè)務(wù)等方面的咨詢服務(wù)。二是 　　開展特色型“中華巾幗志愿者”隊(duì)伍創(chuàng)建工作，為困難群眾提供切實(shí)幫扶。圍繞生態(tài)建設(shè)、扶貧幫困、便民服務(wù)等十大類內(nèi)容，開展特色型“中華巾幗志愿者”隊(duì)伍創(chuàng)建工作。至去年底，注冊成立了30人以上的___市級“中華巾幗志愿者”隊(duì)伍171支，有7052名婦女成為志愿活動的骨干力量。三是實(shí)施“姐妹連心工程”，開展“五個(gè)一千獻(xiàn)愛心”活動。發(fā)揮千名女干部、千個(gè)“巾幗文明示范崗”、千戶文明家庭、千名女企業(yè)家和科技致富女能手、千名巾幗志愿者等社會各界力量，創(chuàng)建婦女互助網(wǎng)絡(luò)，扶助弱勢婦女群體。 　　實(shí)施婦女健康工程，引導(dǎo)貧困婦女樹立健康生活新理念。以“讓女性更

7、健康、更靚麗、心情更舒暢”為宗旨，今年我們出臺了“婦女健康工程”。目前已籌資50多萬元用于全市13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)379個(gè)貧困村中的5000名特困婦女健康檢查，對市屬五區(qū)的城鎮(zhèn)低保戶和低收入家庭中貧困婦女發(fā)放了5000張免費(fèi)體檢愛心卡。同時(shí)，各地也紛紛結(jié)合本地實(shí)際情況，推出了多項(xiàng)婦女健康實(shí)事項(xiàng)目。如余姚推出的母嬰安康項(xiàng)目，明確山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困家庭孕產(chǎn)婦到當(dāng)?shù)厮谛l(wèi)生院正常住院分娩，憑低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村證明給予全額免費(fèi)；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受低保待遇的家庭和外來人口孕產(chǎn)婦，可在指定衛(wèi)生院憑“分娩優(yōu)惠卡