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《公安機(jī)關(guān)關(guān)于社會(huì)矛盾排查化解的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、公安機(jī)關(guān)關(guān)于社會(huì)矛盾排查化解的調(diào)研報(bào)告 近年來，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益格局的深刻調(diào)整，各種矛盾糾紛的增多以及群體性事件的大量增加，已經(jīng)成為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要制約因素，已成為社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。研究創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，筆者試著從“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的工作原則，就公安機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛的排查、研判、預(yù)警及應(yīng)急處置對(duì)策進(jìn)行初淺探討。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為社會(huì)矛盾糾紛化解提供有力的組織保障
胡錦濤總書記反
2、復(fù)強(qiáng)調(diào)：穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。積極做好社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。近年來，我局始終把強(qiáng)化對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)之重，主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)了解民意，掌握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析社會(huì)動(dòng)態(tài)和潛在矛盾，在加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)方面，采取了強(qiáng)有力的措施，取得了較好的效果。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列為“一把手”工程。要有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，就必須要建立各部門齊抓共管的工作新機(jī)制。我局制定出臺(tái)了《南豐縣公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作方案
3、》，成立了縣委常委、公安局長任組長矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)親自抓，單位部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，把矛盾糾紛排查調(diào)處落實(shí)到點(diǎn)、到人。
整合有效力量，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。一是整合有效資源。化解社會(huì)矛盾糾紛應(yīng)整合社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)與縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系協(xié)作，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息維穩(wěn)員、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系，深入了解矛盾糾紛的源頭并積極應(yīng)對(duì)分類處置。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制。明確“一個(gè)片、一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)村、一名民警”的工作機(jī)
4、制，并建立“四包責(zé)任機(jī)制”，即包矛盾糾紛排查化解，包較大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包無群體性上訪事件，包無重大惡性事件發(fā)生。三是建立公安內(nèi)部的指揮體系。對(duì)于社會(huì)矛盾糾紛的排查化解要實(shí)現(xiàn)快速有效，就必須要建立統(tǒng)一指揮、各司其職、步調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。由指揮中心統(tǒng)一指揮，及時(shí)調(diào)集各部門、各警種，形成分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的機(jī)制。
實(shí)行績(jī)效考核，落實(shí)責(zé)任倒查。根據(jù)每年每個(gè)階段的不同情況，調(diào)研思考新情況新問題，制定一個(gè)目標(biāo)管理方案。把矛盾糾紛排查化解維穩(wěn)任務(wù)列為硬指標(biāo)，同其他公安業(yè)務(wù)工作一起量化核分，定期考核，褒優(yōu)貶劣，
5、對(duì)因工作不到位，發(fā)生到市、赴省或進(jìn)京越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)現(xiàn)象的實(shí)行一票否決。并建立嚴(yán)格的維穩(wěn)責(zé)任追究機(jī)制，由督察大隊(duì)對(duì)每起事件的起因、經(jīng)過、處置情況、責(zé)任劃分等寫出專題報(bào)告，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、政工、信訪等科室提出處理意見，按照“原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，追究不到位不放過”的原則，追究有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任。
二、超前防范，深化排查，為掌握社會(huì)矛盾糾紛奠定堅(jiān)實(shí)的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)
省委常委、政法委書記、公安廳長舒曉琴曾指出，矛盾糾紛能否超前處置，首先取決于能否超前發(fā)現(xiàn)和超前排查，要在第一時(shí)間
6、掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。只有及時(shí)掌握矛盾糾紛的案情和進(jìn)度，做到底數(shù)清楚，才能為及時(shí)化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件和維護(hù)人民的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)。
構(gòu)筑社會(huì)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。一是建立以民聲為主導(dǎo)的排查網(wǎng)絡(luò)。積極開辟“民聲通道”，利用日常管理、服務(wù)、調(diào)研摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，廣泛搜集社會(huì)信息，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)掌握全縣社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，有效摸排各種糾紛、矛盾，及時(shí)捕捉和把握群眾的呼聲需求、心理情緒以及各種負(fù)面的苗頭傾向，獲取民眾信息的第一手資
7、料，對(duì)整個(gè)社會(huì)的變化做到心中有數(shù)，做到“防患于未然”。二是建立以企事業(yè)單位主導(dǎo)的排查網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)實(shí)體化建設(shè)，推動(dòng)向事業(yè)單位方向發(fā)展，建立企事業(yè)單位和公安部門等實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)企事業(yè)單位改制中出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾糾紛、或群訪群訴案件，及時(shí)與所在地的派出所、勞動(dòng)保障和救助服務(wù)所等單位取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和幫助。三是建立村組基層排查網(wǎng)絡(luò)。以村為主體，健全矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，同時(shí)吸收三老加入，發(fā)揮村“平安協(xié)會(huì)”作用，以各村民小組信息員排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行分類排隊(duì)，理出輕重緩急，按照“依法、及時(shí)、
8、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，做到“解決老問題，化解新矛盾”，達(dá)到“人不出村，事要解決”的目標(biāo)。
創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查方式。一是會(huì)議座談排查。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題，列如，土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改制等，主動(dòng)邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部、離任老干部、群眾代表及法庭負(fù)責(zé)人等召開座談會(huì)，全面了解掌握轄區(qū)存在的突出問題和
