關(guān)于會計集中核算的調(diào)研文章

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1、關(guān)于會計集中核算的調(diào)研文章  為了進一步加強部隊財務(wù)管理,規(guī)范會計工作秩序,適應(yīng)部隊建設(shè)的需要,我省各支隊紛紛建立了會計核算中心。它的建立對促進會計隊伍的專業(yè)化建設(shè),規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,在實踐中也存在著不少問題,本文就此做些探討。 一、當(dāng)前存在的問題   1、責(zé)任主體不清。《會計法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)?!边@一規(guī)定,一方面突出了單位負(fù)責(zé)人對單位的會計工作與會計資料真實性和完整性的責(zé)任,另一方面也明確了對單位違法會計行為處罰的責(zé)任主

2、體。會計集中核算以后,由于核算中心的會計,工作上對“中心”負(fù)責(zé),如果出現(xiàn)會計財務(wù)處理差錯、單位會計信息失真、財產(chǎn)物資流失、違法經(jīng)濟事項等問題,那么所屬單位與“中心”,是一方責(zé)任還是雙方責(zé)任?因此,在追究會計責(zé)任時,很難界定雙方的責(zé)任大小,勢必形成單位與“中心”的推諉扯皮。   2、會計監(jiān)督弱化。消防部隊實行會計集中核算的初衷,就是為了對所屬各單位的收支實行事前、事中和事后的監(jiān)督,但事實上實行集中核算后,這種監(jiān)管職責(zé)卻是不大可能實現(xiàn)。由于核算中心的會計人員獨立于核算單位,不了解單位的實際情況,對單位發(fā)生的經(jīng)濟事項的“知

3、情度”較以前降低了。所以,對單位經(jīng)費開支的真實性審核受到一定的限制。因此,單純從會計監(jiān)督角度看,集中核算后是會計有獨立的監(jiān)督條件卻不知道業(yè)務(wù)的真實性而難以很好地實施監(jiān)督。再者,“中心”的一個分管會計要負(fù)責(zé)多個單位的會計核算,整天要忙于報賬記賬的具體事務(wù),根本沒有時間和精力再去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。   3、會計信息失真。從當(dāng)前的“中心”運行模式來看,會計信息失真恐怕在所難免。第一,支出不真實?!爸行摹蓖ㄟ^報賬員報來的單位單據(jù)進行賬務(wù)處理,如發(fā)現(xiàn)單據(jù)不合法,則予以退回,這樣勢必造成一方面已支的不能及時入賬,另一方面單位與

4、報賬員有可能一起造假,以便讓“中心”通過。第二,資產(chǎn)賬實不符。會計集中核算之后,單位仍有資產(chǎn)處置權(quán),如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄,或因工作疏忽而不向“中心”提供真實情況,“中心”將無法知曉各單位的資產(chǎn)處置情況,致使“中心”的賬與單位實物不符。 二、解決問題的對策   上述三點,并非杞人憂天。筆者認(rèn)為,無法無規(guī)是偏,有法不依則亂,在已經(jīng)實行財務(wù)集中核算制度的同時,應(yīng)努力加以完善,趨利避害,真正使消防部隊財務(wù)會計核算走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。   首先,單位負(fù)責(zé)人要自覺遵守國家財經(jīng)方針政策?!稌嫹ā芬?guī)定,單

5、位負(fù)責(zé)人是單位的第一會計責(zé)任人,要對本單位的會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。在實際工作中,第一責(zé)任人的意圖往往會影響會計信息質(zhì)量。因此,必須努力提高單位負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì),切實實踐“三個代表”精神,樹立全局觀念,管好錢,用好權(quán)。其次,要強化核算中心的監(jiān)督職能,主動加強與基層單位之間的聯(lián)系,掌握基層單位經(jīng)濟活動狀況,對單位資金的使用情況進行全程監(jiān)控,促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保會計資料的真實可靠。第三,努力提高核算中心工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,加強崗位責(zé)任制的考核,增強會計人員的工作責(zé)任心,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度規(guī)定對

6、單位報銷的原始憑證的真實性、完整性和合法性進行審核,堅持原則,不徇私情。

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