關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程變更管理的通知

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1、關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程變更管理的通知　　關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程變更管理的通知 　　各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門， 市屬以上企事業(yè)單位： 　　為加強(qiáng)市級(jí)政府性投資項(xiàng)目工程變更管理，規(guī)范工程實(shí) 　　施過(guò)程中各責(zé)任主體行為，控制工程投資規(guī)模，根據(jù)《**** 　　市市級(jí)政府性投資項(xiàng)目管理辦法》(****委[XX]4號(hào))和《****市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理 　　的意見(jiàn)》(****發(fā)[XX]7號(hào))等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)市級(jí)政 　　府投資項(xiàng)目工程變更管理有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下： 　　一、工程變更的范圍：工程

2、變更是指合同實(shí)施過(guò)程中由 　　于各種原因所引起的必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更和其他變更。包括 　　增加或減少合同中約定的工程量；更改工程的性質(zhì)、技術(shù)標(biāo) 　　準(zhǔn)或類型；更改工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；更改工程 　　使用的材料、設(shè)備、工藝等；實(shí)現(xiàn)工程完工需要的附加工作； 　　改動(dòng)部分工程的施工順序或施工時(shí)間；增加或減少合同的工 程項(xiàng)目。 二、工程變更的原則： 　　1、工程變更要有正當(dāng)理由和充分證據(jù)，符合工程技術(shù) 　　規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，。堅(jiān)決杜絕不合理變更，避免因前期工作深 度不夠?qū)е碌碾S意變更。 　　2、工程變更應(yīng)當(dāng)保證工程的功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不受影 響。 　　3

3、、工程變更過(guò)程必須合法合規(guī)、公開(kāi)公正、經(jīng)濟(jì)合理。 　　4、勤儉節(jié)約、量力而行，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，且增加 工程量必須有明確的資金來(lái)源。 　　三、工程變更聯(lián)席會(huì)議制度：建立政府投資項(xiàng)目工程變 　　更管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)重大工程變更審議。聯(lián)席會(huì)議由 　　市招監(jiān)委牽頭，市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、 建設(shè)單位和行業(yè)主管部門等單位組成。 四、工程變更的審批程序： 　　1、因工程變更導(dǎo)致工程估算價(jià)未超出合同價(jià)(含暫定 　　金)10％，且變更單項(xiàng)估算價(jià)不足20萬(wàn)元的，由施工、監(jiān) 　　理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位集體討論，經(jīng)建設(shè)單位主管部門審查同 　　意后，通報(bào)

4、財(cái)政、審計(jì)部門，財(cái)政、審計(jì)部門可視情況進(jìn)行 　　現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證并參與工程變更審議，參與各方無(wú)異議，形成工程 　　變更會(huì)議紀(jì)要或處理報(bào)告。由建設(shè)單位牽頭填報(bào)《工程量變 　　更審批表》，由施工、監(jiān)理、勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽證后 　　作為結(jié)算依據(jù)交給財(cái)政、審計(jì)部門。財(cái)政、審計(jì)部門收到通 　　知，未參與現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和變更審議的，視為同意。 　　2、因工程變更導(dǎo)致工程估算價(jià)超出合同價(jià)(含暫定金) 　　10％以上20％以下的，或雖然不足10％，但變更單項(xiàng)估算 　　價(jià)超過(guò)20萬(wàn)元的，建設(shè)單位應(yīng)將工程變更有關(guān)資料及《工 　　程量變更審批表》書面報(bào)告市招監(jiān)委和財(cái)政、審計(jì)部門，

5、由 　　市招監(jiān)委視情況召集聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)專題會(huì)議研究 　　討論審查認(rèn)定后實(shí)施，同時(shí)形成專題會(huì)議紀(jì)要報(bào)市財(cái)經(jīng)工作 　　領(lǐng)導(dǎo)小組。未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審查認(rèn)定或聯(lián)席會(huì)議審查未通過(guò) 的，建設(shè)單位不得實(shí)施。 　　3、因工程變更導(dǎo)致工程估算價(jià)超出合同價(jià)(含暫定金) 　　2O％以上的，市招監(jiān)委接到建設(shè)單位工程變更書面報(bào)告及 　　《工程量變更審批表))后，召集聯(lián)席會(huì)議成員單位召開(kāi)專題 　　會(huì)議研究討論審查提出意見(jiàn)，并剖析原因，形成責(zé)任劃分意 　　見(jiàn)。聯(lián)席會(huì)議成員單位同意后報(bào)市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí) 　　施。未經(jīng)市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查認(rèn)定的，建設(shè)單位不得實(shí) 　　施。

6、如工程變更原因與相關(guān)職能部門及公務(wù)員未依法履職、 工作越位或腐敗行為，同時(shí)追究其責(zé)任。 　　4、特殊情況的處理：施工過(guò)程中，遇暗塘、暗溝、流 　　沙、軟基等不可預(yù)見(jiàn)且急需處理的地質(zhì)情況及地震、洪水等 　　不可抗力時(shí)，為保證工程建設(shè)安全和進(jìn)度，可由項(xiàng)目建設(shè)單 　　位將情況和處理方案報(bào)請(qǐng)市招監(jiān)委，市招監(jiān)委可視情況緊急 　　程度及時(shí)認(rèn)可或召集聯(lián)席會(huì)議成員單位緊急會(huì)議，商定形成 書面意見(jiàn)和影像資料后邊實(shí)施邊報(bào)批。 五、嚴(yán)格工程變更管理 　　聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單 　　位、建設(shè)單位等各方責(zé)任主體的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。市招 　　監(jiān)委牽

7、頭定期檢查工程變更管理情況，并定期通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有 　　肢解工程變更內(nèi)容、壓低變更金額等方式規(guī)避工程變更審查 　　或工程變更未按本通知要求審定而擅自實(shí)施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)， 　　財(cái)政部門不得支付額外工程款，審計(jì)部門進(jìn)行工程結(jié)算審查 　　時(shí)不予認(rèn)可，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé) 任。 特此誦知 二〇〇九年七月七日