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1、關(guān)于加快某縣旅游業(yè)發(fā)展的思考關(guān)于加快××縣旅游業(yè)發(fā)展的思考
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、帶動(dòng)作用大、提供就業(yè)多、綜合效益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),也是貼近民生、促進(jìn)和諧、惠及百姓的富民產(chǎn)業(yè),對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義?!痢量h旅游資源豐富,且差異化、互補(bǔ)性特點(diǎn)顯著,具有發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、潛力和市場(chǎng),如何把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),是××縣當(dāng)前面臨的重要改革課題。
一、××縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是旅游資源豐富獨(dú)特。××縣的自然旅游資源類型有地文景觀、水域風(fēng)
2、光、生物景觀,人文旅游資源類型有古跡與建筑類、科學(xué)與消閑類、人種民族與民俗風(fēng)情類等。旅游資源類型有30種,占全國(guó)基本類型數(shù)的44%,屬于旅游資源較豐富的縣。其中,自然旅游資源有11種;人文旅游資源有19種。目前,全縣有旅游景區(qū)11處、遺址遺跡43處。建成國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1家、自治州級(jí)科普教育基地1家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、中國(guó)西北自駕游服務(wù)營(yíng)一號(hào)營(yíng)地1處、農(nóng)家樂(lè)風(fēng)情園12家。
二是歷史文化底蘊(yùn)深厚?!痢潦枪拧敖z綢之路”的重要通道,也是西域三十六國(guó)之一的危須國(guó)所在地。公元1771年,蒙古族土爾扈特部、××特部從伏爾加河流域回歸祖國(guó),其
3、中××特部主要聚居在××縣內(nèi)。1958年,63650部隊(duì)進(jìn)駐××縣,××成為我國(guó)重要的核試驗(yàn)指揮中心和研究基地,誕生了偉大的“兩彈一星”精神和“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的馬蘭精神,形成了獨(dú)具特色和魅力的馬蘭文化。
三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近年來(lái),××縣加大旅游設(shè)施建設(shè)力度,通往各主要景區(qū)的旅游公路基本建成;景區(qū)的通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了路通、電通和通信信號(hào)全覆蓋,建成了一批上檔次、上規(guī)模的旅游項(xiàng)目和配套設(shè)施,旅游景區(qū)明顯增多,游樂(lè)功能日趨多樣,賓館飯店和旅行社快速發(fā)展,旅游接待能力不斷增強(qiáng)。目前,全縣有旅游賓館26家,標(biāo)間1
4、053個(gè),床位1921張,具備較強(qiáng)的旅游接待能力。
四是客源市場(chǎng)前景廣闊?!痢羺^(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)明顯,距烏魯木齊市384公里,距庫(kù)爾勒市90公里,東臨托克遜,西倚和靜縣,西南接焉耆縣和博湖縣,南接尉犁縣,是南疆、北疆、東疆的交匯點(diǎn),是進(jìn)入南疆和巴州的東大門,是古絲綢之路的必經(jīng)地,具有發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大的客源市場(chǎng)。近年來(lái),隨著交通條件、城鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)的發(fā)展完善,亞歐國(guó)際形象大使、亞洲國(guó)際超?!半p冠賽”“XX中國(guó)環(huán)塔拉力賽”開幕式及第一、第二賽段等賽事的開展,大美××品牌吸引力、影響力與日俱增?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)接待游客187萬(wàn)
5、人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.7億元。伴隨吐庫(kù)二線的建成通車,“南疆之星”城際列車的開通運(yùn)行,來(lái)××旅游的游客將大幅增加。
五是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,××縣旅游產(chǎn)業(yè)已初步涵蓋了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)要素,旅游業(yè)的發(fā)展造就了數(shù)萬(wàn)人的從業(yè)大軍,拉動(dòng)了餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、房地產(chǎn)、通信、手工業(yè)、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在促進(jìn)旅游中實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)品從原來(lái)傳統(tǒng)觀光向休閑度假、愛國(guó)教育、購(gòu)物娛樂(lè)、節(jié)慶活動(dòng)等各類綜合性項(xiàng)目發(fā)展。旅游餐飲業(yè)、飯店賓館業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行服務(wù)業(yè)
6、、旅游商貿(mào)業(yè)和旅游娛樂(lè)業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展。
二、加快××旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
一是部分旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,服務(wù)接待能力差。接待能力包括人員素質(zhì)、餐飲接待能力、賓館數(shù)量、游憩項(xiàng)目跟不上等,這是制約旅游發(fā)展的瓶頸。
二是項(xiàng)目建設(shè)滯后,后續(xù)資金投入不足。市場(chǎng)運(yùn)作能力和水平有待提高,資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三是文化資源挖掘程度低,文化和旅游融合度差,市場(chǎng)化運(yùn)作沒(méi)有破題。危須國(guó)文化、龍駒文化、馬蘭文化、紅色文化、祖魯文化等都未充分挖掘出來(lái)。
四是旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)受益程度低,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能不強(qiáng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用不明顯,旅游
7、產(chǎn)品開發(fā)差距大,基本處于初始階段。
五是現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,旅游服務(wù)質(zhì)量整體較差。目前××縣旅游體系的各個(gè)層次,各個(gè)環(huán)節(jié)普遍缺乏人才,服務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員互相惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是旅游企業(yè)、景區(qū)管理水平欠缺。特別是旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)跟不上,景區(qū)管委會(huì)作用缺失,旅游信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理更談不上。
七是旅游商品開發(fā)滯后。旅游購(gòu)物是旅游活動(dòng)六大要素的重要組成部分,但目前××縣缺少獨(dú)具特色、創(chuàng)意新穎和富有濃厚地方文化色彩的旅游商品。
三、加快××旅游業(yè)發(fā)展的思路和具體舉措
在縣委十一屆九次全委會(huì)議上,提出實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略,××
8、縣將從以下五個(gè)方面入手,著力把旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊修編《××縣旅游發(fā)展規(guī)劃》,從戰(zhàn)略全局的高度把握