資源描述：
《關于激活民間資本促進民間投資的調研報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、關于激活民間資本促進民間投資的調研報告 最近我們組織調研組，就如何激活我市民間資本、促進民間投資的情況開展了專題調研。調研組深入到沙縣、大田縣、三元區(qū)和部分非公有制企業(yè)實地調研，并召開了６場由民營企業(yè)業(yè)主和有關部門負責人參加的座談會，初步了解了我市民間資本的現狀，分析探討了激活民間資本的對策措施。現將有關情況綜合報告如下：
一、我市民間資本的現狀
關于激活民間資本促進民間投資的調研報告 最近我們組織調研組，就如何激活我市民間資本、促進民間投資的情況開展了專題調研。調研組深入到沙縣、大田縣、三
2、元區(qū)和部分非公有制企業(yè)實地調研，并召開了６場由民營企業(yè)業(yè)主和有關部門負責人參加的座談會，初步了解了我市民間資本的現狀，分析探討了激活民間資本的對策措施?，F將有關情況綜合報告如下：
一、我市民間資本的現狀
關于激活民間資本促進民間投資的調研報告 最近我們組織調研組，就如何激活我市民間資本、促進民間投資的情況開展了專題調研。調研組深入到沙縣、大田縣、三元區(qū)和部分非公有制企業(yè)實地調研，并召開了６場由民營企業(yè)業(yè)主和有關部門負責人參加的座談會，初步了解了我市民間資本的現狀，分析探討了激活民間資本的對策措
3、施?，F將有關情況綜合報告如下：
一、我市民間資本的現狀
我民間資本的使用范圍較為狹窄，主要投向為：一是投向證券二級市場。２００２年末全市證券公司統計的股民持有股票市值約２４億元；二是購買保險。２００２年末全市保險公司人身險加家庭財產保險為５．４７億元；三是存儲銀行或信用社。２００２年末三明市城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額為１３７．３億元；四是購買國債；五是進行民間借貸；六是投向生產和流通領域，作為民營經濟的資本金。２００２年末我市民營經濟注冊資本金合計為３６．５５億元?？梢?，我市民間資本的投向特
4、點是：投資股票、債券、保險、存儲銀行或信用社的多，投向生產性項目的少。當前我市若不能以項目帶動來激活民間資本，會導致民間資本外流。據了解，僅大田縣投向廈門購置房地產資金就有１－２億元。
另據調查統計，目前我市內尚有閑散資金約８５億元。測算依據為：①儲蓄。２００２年末三明市城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額為１３７．３億元，其中定期儲蓄８１．１５億元，可激活量占８０％，為６４．９２億元，活期儲蓄５６．１５億元，可激活量占２０％，為１１．２３億元。由于近年儲蓄存款利率一降再降，兩者合計可激活量７６．１５億
5、元；②中小企業(yè)的定期存款。２００２年末我市企事業(yè)單位的定期存款余額為１１．２８億元，其中中小企業(yè)的定期存款約占３０％，為３．３８４億元。③證券市場股民保證金。２００２年末全市證券公司統計的股民保證金為６．５２億元。由于證券市場持續(xù)低迷，一旦有好的投資去向，可激活量占５０％，為３．２６億元；④城鄉(xiāng)居民手存現金。根據全市６１０戶城鎮(zhèn)居民家庭和７７０戶農村居民家庭調查資料，結合全市常住人口推算，２００２年末全市城鄉(xiāng)居民手存現金約２１．６４億元，由于主要部分要用于生活和日常急需備用，可激活量占１０％，為２．
6、１６４億元。
二、三縣激活民間資本的主要做法
三縣在激活民間資本，促進民間投資方面做了成功的嘗試：一是樹立發(fā)展新觀念，激活民間資本。沙縣縣委、政府早在１９９２年就提出要從“坐等靠要”的工作狀態(tài)轉到大膽突破、刻意創(chuàng)新、用好用活政策上來，確定“實說實干、敢拼敢上”為新的沙縣精神。在干部人事制度上，實行“兩留一脫產，輪崗闖市場”的改革，推動干部群眾解放思想，轉變觀念，為民間資本的啟動打下思想基礎。二是營造良好投資環(huán)境，吸引民間資本。三元出臺了《大力發(fā)展非公有制經濟實施方案》和《鼓勵發(fā)展非公有制經濟
7、的若干規(guī)定》等文件，制定落實“四個一批”私營企業(yè)掛包聯系制度，成立項目導辦服務小組，提供辦項目服務。沙縣對民營企業(yè)在用地、稅費等方面給予特別優(yōu)惠，土地開發(fā)成本平均每畝７—８萬元，而僅以每畝２萬元出售給民營企業(yè)。三是搞好工業(yè)園區(qū)建設，聚集民間資本。沙縣重點抓了金沙科技園和民營工業(yè)園區(qū)建設。目前園區(qū)開發(fā)面積達３３５０畝，入園企業(yè)１５６家，２００２年園內企業(yè)實現產值７．８億元創(chuàng)利稅總額７２００萬元。四是利用產業(yè)發(fā)展導向，調動民間資本。三元區(qū)利用地處市區(qū)地理優(yōu)勢，依靠民間資本發(fā)展民營機械制造工業(yè)和竹木加工
8、中小企業(yè)。沙縣以產業(yè)發(fā)展導向引導非公經濟發(fā)展，形成小吃業(yè)年收入近３億元，竹涼席年產值逾２．６億元，板鴨生產加工年產值４０００余萬元的能力，還引進民營筍菜加工企業(yè)——三和公司，推動農業(yè)產業(yè)化經營。五是財政支持，拉動民間資本。大田縣采取財政貼息、撥補等方式放大財政資金作用，以較小的投入拉動民間資本的大量跟進?？h農發(fā)基金每年安排一定額度資金支持農業(yè)產業(yè)化項目的貸款貼息或基礎設施建設補助，縣科技三項經費每年安排５０％作為非公有制企業(yè)的技術創(chuàng)新引導資金，縣財政撥出?？睿叮叭f元作
