農(nóng)村留守兒童及老人生活狀況調(diào)研報告

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1、農(nóng)村留守兒童及老人生活狀況調(diào)研報告　　農(nóng)村留守兒童是在工業(yè)化、城市化的推動下，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生并普遍存在的一種社會現(xiàn)象。近幾年來，隨著我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快和幫帶輸出作用的影響，農(nóng)村大批勞動力成為了打工者，農(nóng)村中留守兒童和老人的數(shù)量也呈逐年增多之勢，現(xiàn)已成為一個龐大而特殊的社會群體。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民脫貧致富與留守兒童及老人生存發(fā)展之間的矛盾已相當突出，勞務經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻考驗，留守兒童問題已是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中不可忽視的社會問題。如何建立和完善農(nóng)村留守兒童及老人長效關愛幫扶機制，形成政策合力和社會合力

2、，逐步化解這一社會現(xiàn)象帶來的消極影響，已是全區(qū)各級黨委政府面臨的一個重要課題。 一、全區(qū)農(nóng)村留守兒童和老人的基本情況 　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)16歲以下的留守兒童65000人，占全區(qū)19萬農(nóng)村兒童的34%，占全市85968名留守兒童的75.6%。留守兒童中，父母雙雙外出打工，由祖輩隔代監(jiān)護的有13240人，占留守兒童的20.4%；由父母一方監(jiān)護的有51094人，占78.6%；由親戚監(jiān)護的有666人，占1%。農(nóng)村留守兒童中有30810人為義務教育階段的在校學生，占總數(shù)的60%，其中又以小學階段的為主。全區(qū)60歲以上作為留守兒童

3、監(jiān)護人、和孫輩們一起生活的農(nóng)村留守老人有43000人，占全區(qū)18.8萬老年人的22.8%。 二、農(nóng)村留守兒童及老人面臨的主要困難 　　兒童心理健康問題嚴重。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，90%以上留守兒童不能和父母生活在一起，特別是有近30%左右的留守兒童不能和父母中的任何一方生活在一起。大約有75%的父親、25%的母親外出打工都在5年以上，78%的父母在省外打工，15%的父母每年只能回家一次，且在家時間不超過10天，多數(shù)兒童只能從電話中或偶爾寄來的匯款單中，才能感覺父母的存在。此外，還有25%的父母外出后，因各種原因與孩子常年沒有聯(lián)

4、系，這些孩子感到十分孤獨，甚至還有被“遺棄”的感覺。親子間離多聚少，在孩子世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，在生活中、情感上需要父母呵護、交流和引導的重要時候，留守兒童卻沒有了依靠和傾訴對象，出現(xiàn)嚴重的“情感饑渴”。有些孩子開始怨恨父母，產(chǎn)生了厭世、自閉、自卑和較強的逆反心理，表現(xiàn)出了內(nèi)向、孤僻、冷漠、自私、過激等行為偏差。事實上，留守兒童在面對自身變化、學習壓力、人際交往等問題時，心理健康已經(jīng)受到嚴重影響，親情缺失無疑是農(nóng)村留守兒童健康成長的最大障礙。 　　監(jiān)護難的問題比較突出。全區(qū)農(nóng)村留守兒童中，與隔輩人生活的占

5、24%，其中5歲以下的兒童占13%，監(jiān)護人大多又是六、七十歲高齡的老人，監(jiān)護者和勞動者的雙重責任讓老人們難以勝任。一是對孫輩過分溺愛，缺乏必要的引導和限制，導致孩子產(chǎn)生嬌慣、任性、頑劣等性格偏差而更難管教。二是老人的精神和生活負擔加重，除要照看幾個孩子外，還要完成繁重的農(nóng)活和打理家務，對孩子們的監(jiān)護只能是吃飽穿曖的較低層次，對于孩子的思想狀況、情感需求、性格發(fā)展、生理變化等等，卻無所適從。因此，農(nóng)村留守兒童的生活質(zhì)量、個人衛(wèi)生、安全保障等方面都存在著共性的問題。三是老年人在需要兒女監(jiān)護或照顧的時候，卻不得不扛起家庭重擔，

6、顯得力不從心。而一些年齡稍大的留守兒童，不僅得不到有效監(jiān)護，反而還要去照料年老多病的監(jiān)護人，過早地承擔起了本該由父母承擔的生活擔子和責任，情況令人十分擔憂。 　　家庭教育極為乏力。留守兒童監(jiān)護人中80%以上只有小學以下文化水平，特別是隔代監(jiān)護人中，絕大多數(shù)幾乎都是文盲，既無輔導和問責孩子學習的能力，也難以主動與學校和老師溝通交流。留守兒童普遍存在著學習自覺性和紀律性較差以及學習被動、乏力、信心不足等多重性問題，甚至部分兒童還產(chǎn)生了怨恨父母及厭學情緒，染上了抽煙、撒謊、逃學、打架等不良惡習。在校的留守兒童有53%學習成績較

7、差，40%學習成績一般,成績優(yōu)秀的不到7%。家庭教育的嚴重缺失，致使留守兒童的學習和全面發(fā)展陷入了無形的苦惱和困境。 　　留守老人生活艱難。全區(qū)農(nóng)村留守老人中，60－70歲占80%，70歲以上占15%，大多數(shù)身體和經(jīng)濟條件較差，還有的身患疾病。在許多留守兒童及老人的“空殼”家庭中，面對繁重的農(nóng)活，特別是在搶收搶種時往往得不到幫助，面對孩子們需要情感交流、心理訴求、教育引導、傾訴委屈時往往顯得愛莫能助，對自己或孩子生病格外擔憂。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)留守老人并沒有因子女外出打工寄錢回來而感到幸福，反而覺得生活陷入了更加艱辛的

8、困境。 　　三、解決農(nóng)村留守兒童及老人問題的對策與建議 　　高度重視農(nóng)村留守兒童和老人問題。農(nóng)村留守兒童和老人歸根結底是由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生，而農(nóng)業(yè)勞動者隨著經(jīng)濟的增長不斷減少，非農(nóng)業(yè)勞動者不斷增加，這是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展過程中的共同規(guī)律。在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達、社會吸納勞動力有限、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)業(yè)效益遠