加強(qiáng)青少年法制教育體制建設(shè)

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1、加強(qiáng)青少年法制教育體制建設(shè)　　經(jīng)過(guò)四個(gè)五年的普法教育，青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意識(shí)和法制觀(guān)念有了較明顯的增強(qiáng)，許多青少年懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家、集體及自身的合法權(quán)益。然而，因多方原因，青少年違法犯罪卻屢禁不止，大有逐年上升趨勢(shì)。這當(dāng)中，除了深受外部復(fù)雜的社會(huì)因素影響外，教育制度本身也存在一定的缺陷。 　　一是重視不夠，法制教育流于形式化。在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地。但在學(xué)校教育中，應(yīng)試教育的影子和教學(xué)大綱缺編，雖有對(duì)素質(zhì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，與其他課程相比，法制教育仍然得不到相應(yīng)的重視。 　　二是形式

2、簡(jiǎn)單，教育方法缺乏多樣化。近年來(lái)，大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開(kāi)展了法制教育，增設(shè)了法制課程，但教育僅局限于課堂教學(xué)，且教學(xué)方法簡(jiǎn)單，缺乏直觀(guān)的教育，法制教育取不到好的效果。 　　三是標(biāo)準(zhǔn)不一，教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。沒(méi)有確定統(tǒng)一的法制課時(shí)，即使是有安排上法制課，在時(shí)間安排上也往往視情而定。沒(méi)有成套、統(tǒng)一的教材，除了初中開(kāi)設(shè)的《思想政治》外，小學(xué)和高中均無(wú)法制教育正式教材，小學(xué)、高中甚至大學(xué)的法制教育基本流于形式。 　　四是質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)化。目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上其他教師兼任，缺少必要的法學(xué)理論、法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅靠課本照本宣科，解答不了學(xué)生生活中遇到

3、的問(wèn)題，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。而聘請(qǐng)的法制副校長(zhǎng)或兼職法律教師，又因受課程安排和時(shí)間、精力的制約，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。 　　五是職責(zé)不清，教育管理缺乏整體化。學(xué)校的法制教育沒(méi)有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，沒(méi)有明確的責(zé)職和目標(biāo)，在教育管理中缺乏合力，學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合，特別是已離開(kāi)學(xué)校而未找到工作的青少年，學(xué)校管不了，家庭管不好，只有社會(huì)環(huán)境來(lái)約束，法制教育嚴(yán)重脫節(jié)。 　　青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，搞好青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，它不僅是提高青少年自身素質(zhì)，確保青少年健康成長(zhǎng)的需要，同時(shí)也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，至關(guān)重要。 　　一

4、要部門(mén)重視。開(kāi)展青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和法制觀(guān)念，對(duì)減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有重要的意義，各級(jí)各部門(mén)及其青少年家長(zhǎng)要引起足夠的重視，特別是教育行政主管部門(mén)要制定一個(gè)具體的意見(jiàn)，把法制教育列入法制化管理軌道，要設(shè)立法制教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，做到有人管、有人具體抓，同時(shí)要加大檢查督促力度。 　　二要豐富內(nèi)容。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀(guān)的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專(zhuān)題廣播，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑?，組織模擬法庭，開(kāi)辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，參觀(guān)監(jiān)獄，旁聽(tīng)有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)

5、、行政案件的審判活動(dòng)，請(qǐng)政法干警講法制課，開(kāi)展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀(guān)念。 　　三要規(guī)范教學(xué)。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》精神和中央兩部“四五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)中小學(xué)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容，要把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排，爭(zhēng)取在升學(xué)考試中加入法律知識(shí)的內(nèi)容。司法、教育等部門(mén)要根據(jù)學(xué)生的不同年齡、心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫(xiě)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材。 　　四要提高質(zhì)量。要組織力量對(duì)任課教

6、師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，并逐步配備專(zhuān)職法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與主科同等對(duì)待，并列入考試范疇。 　　五要明確職責(zé)。法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績(jī)掛起鉤來(lái)，與年終考核、晉級(jí)、晉職掛起鉤來(lái)。同時(shí)，家庭及全社會(huì)都要共同關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會(huì)環(huán)境。校外的法制教育要通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)萬(wàn)家、依法治家、依法治村、依法治區(qū)、依法治廠(chǎng)等活動(dòng)，努力創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。學(xué)校要通過(guò)采取與政法等有關(guān)部門(mén)建立共建共育

7、單位，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系卡、定期家訪(fǎng)，向社會(huì)發(fā)放倡議書(shū)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，對(duì)校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。