縣委副書記在三農(nóng)發(fā)展規(guī)劃編制工作推進(jìn)會上的講話

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1、縣委副書記在三農(nóng)發(fā)展規(guī)劃編制工作推進(jìn)會上的講話　　同志們，編制“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃是開展“三農(nóng)”工作的時(shí)間表和路線圖，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，是全面建成小康社會的迫切需要，更是如何解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題，提升城鎮(zhèn)一體化水平的關(guān)鍵之舉。完成好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的問題是要通過正確、有效的規(guī)劃來認(rèn)真實(shí)施，行政機(jī)關(guān)干工作決策必須依靠超前合理的規(guī)劃，但規(guī)劃并不只是靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或是幾個(gè)人隨意就能想出來的，而是要依靠整體力量群策群力、反復(fù)論證才能制定出來，為此，我們要緊緊圍繞“決策抓規(guī)劃、會議抓部署、落實(shí)抓培訓(xùn)”工作鏈條，扎實(shí)推動、有序開展、正確運(yùn)行。三農(nóng)規(guī)劃最根本的目的是解決農(nóng)業(yè)、

2、農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)鍵問題，農(nóng)業(yè)問題是中國最大的問題，如果大家都能夠盡力去做，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不會滯后到現(xiàn)在，我們的農(nóng)村涉及到眾多的產(chǎn)業(yè)，涉及到方方面面的事情，想要把農(nóng)村問題解決好就只有靠“三農(nóng)”規(guī)劃來統(tǒng)籌推進(jìn)，事關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要將“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃當(dāng)作本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門當(dāng)前的重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，圍繞工作重心抓落實(shí)，千方百計(jì)趕進(jìn)度。 　　剛才，富貴副縣長已經(jīng)將當(dāng)前我縣“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃編制推進(jìn)情況作了通報(bào)，深入分析了我縣當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的困難和問題，并周密安排部署了下一步工作，我非常贊同，下來后各級各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)副縣長的講話。今天

3、，我不講怎樣開展工作具體內(nèi)容，只針對當(dāng)前各級各部門對整個(gè)“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃出現(xiàn)工作不扎實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、組織紀(jì)律松懈等一系列問題，從以下六個(gè)方面強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃工作紀(jì)律要求，這也是我到xx工作后，第一次跟大家嚴(yán)肅地講組織紀(jì)律、提工作要求，希望大家務(wù)必要高度重視、正確對待、抓好落實(shí)。 　　一是強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單“一把手”是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位的“領(lǐng)頭鷹”和“決策者”，是統(tǒng)籌安排部署整個(gè)工作的關(guān)鍵，沒有一把手就不能進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和推動工作落實(shí)。當(dāng)前，在全縣“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃編制中，縣上已經(jīng)由縣委崔書記牽頭負(fù)責(zé)親自抓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以

4、及縣級部門相關(guān)責(zé)任人不要馬虎了事，高度重視，切實(shí)強(qiáng)化一把手負(fù)責(zé)制。編制“三農(nóng)”大規(guī)劃，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，之前剛啟動時(shí)我們時(shí)間緊、任務(wù)重，工作完成不好是有客觀因素存在，現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過了半年，我們用了半年的時(shí)間來磨合、來整改、來蹲點(diǎn)，應(yīng)該說規(guī)劃工作能夠扎實(shí)有效推動開展，但從當(dāng)前全縣“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃的情況來看，仍然顯現(xiàn)出工作成效不理想、進(jìn)度不夠快的不利局面。各級各部門要樹立“一把手負(fù)總責(zé)”意識，明確“一把手”就是抓工作落實(shí)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起抓全局、帶隊(duì)伍的主要責(zé)任，主動參與、認(rèn)真研究，親自部署、親力親為，靠前指揮、帶頭落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

5、，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門各司其職的工作格局，確保規(guī)劃編制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決，為“三農(nóng)”大規(guī)劃提供有力保障。 　　二是強(qiáng)化分工協(xié)作，層層負(fù)責(zé)。一個(gè)集體是需要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的分工協(xié)作機(jī)制，在“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃中，我們要按照“縣級負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)施、群眾抓參與”的工作要求，通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，把工作責(zé)任層層分解，明確職責(zé)要求，形成工作合力，強(qiáng)力推動工作。由縣“三農(nóng)”規(guī)劃辦加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)規(guī)劃編制工作中的困難和問題；縣國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、水務(wù)、地震、氣象

6、等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，及時(shí)提供規(guī)劃編制所需的各種基礎(chǔ)資料；各涉農(nóng)部門及時(shí)深入開展調(diào)查研究，制定行業(yè)工作編寫大綱，并加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通銜接；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，克服“等、靠、要”等思想，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制各項(xiàng)工作，從而構(gòu)建由縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門牽頭抓總，鄉(xiāng)基層抓細(xì)，各司其職、密切配合的工作責(zé)任體系。 　　三是強(qiáng)化駐村蹲點(diǎn)，包村到戶。駐村蹲點(diǎn)、包戶到人是新形勢下做好群眾工作的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要載體，也是做好“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃的重要保證。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員十分緊張是個(gè)實(shí)際的問題，但請大家要克服困難，調(diào)配利用好

7、現(xiàn)有的人力，妥善安排好駐村蹲點(diǎn)工作與單位日常工作，做到兩不誤、兩促進(jìn)，確保工作隊(duì)員沉得下、蹲得住、靠得上、干得好。各鄉(xiāng)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，精心組織安排，按照縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系村、黨員干部結(jié)對包戶的要求，形成人人身上有任務(wù)，一定要駐村到戶、到點(diǎn)，要具體明確到哪個(gè)村委會是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、工作組是哪些、每個(gè)工作隊(duì)員要包村到哪幾個(gè)寨子、哪幾戶，將駐村蹲點(diǎn)包村到戶詳細(xì)情況制定成為一套表冊，根據(jù)掛鉤職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步抓好落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)持“帶著問題下去，帶著實(shí)情上來，帶著思考下去，帶著思路上來”的原則，明確責(zé)任區(qū)、落實(shí)結(jié)對戶、強(qiáng)化真調(diào)查，包戶到人開展工作