縣長在安委（擴大）會上的講話

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1、縣長在安委（擴大）會上的講話縣長在安委會上的講話 同志們： 　　今天我們在此召開全縣四季度安委會擴大會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也都全部參加今天的會議。今天的會議主要是對當前全縣安全生產(chǎn)工作進行一次部署和要求。下面，我講以下三點意見。 一、深刻認識全縣安全生產(chǎn)嚴峻形勢 　　xx月24日，xx鄉(xiāng)xx煤礦發(fā)生了冒頂串矸事故，造成x人死亡、x人受傷的嚴重后果。這起事故的發(fā)生，值得我們對全縣安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講，我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，特別是最近的特殊時期，將安全生產(chǎn)工作

2、抓得緊之又緊，我是逢會必講安全，下鄉(xiāng)調(diào)研必查安全，更派出多個安全督查組，對全縣的安全生產(chǎn)工作進行了為期近2個月的明查暗訪。盡管我們做了很多工作，但事故還是發(fā)生了，這充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。重點體現(xiàn)在： 　　一是思想松懈、麻木不仁是安全事故頻發(fā)的內(nèi)在根源。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要，忙起來不要。主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全生產(chǎn)作為“一把手”工程抓好落實，對安全生產(chǎn)輕描淡寫，一筆帶過。分管領(lǐng)導(dǎo)沒有認真履行“一崗雙責(zé)”，心存僥幸，麻痹松懈，疏于監(jiān)管。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生了安全生產(chǎn)事故后，仍然沒有引起高度警

3、覺，沒有采取有針對性措施進行整治防范，導(dǎo)致安全事故連續(xù)多次發(fā)生。 　　二是政令不暢、執(zhí)行不力是安全事故頻發(fā)的重要原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，安全檢查流于形式，安全隱患沒有整治到位，安全防范措施沒有及時落實到位造成。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有及時把責(zé)任層層落實到下屬單位、落實到企業(yè)、落實到人。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不摸排、不掌握，存在大量的監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞。由于監(jiān)管不力，一些企業(yè)老板沒有真正落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓生產(chǎn)很積極，抓安全敷衍了事，根本沒把安全生產(chǎn)當一回事，發(fā)生事故后才后悔莫及。 　　三是意識薄弱、宣傳教育不足是安全事故頻

4、發(fā)的潛在因素。一些企業(yè)安全意識淡薄，壓縮安全成本追逐利潤，安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、安全防范設(shè)施配備嚴重不足。比如，煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進度緩慢滯后，對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運用還有差距。一些企業(yè)甚至沒進行任何培訓(xùn)就催促人員上崗。另一方面，一些老百姓為改善生活條件冒險謀生。有的從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)的違法者，又是生產(chǎn)事故的受害者。本身文化素質(zhì)較低，加上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的安全培訓(xùn)、宣傳教育嚴重滯后，導(dǎo)致其缺乏最基本的安全生產(chǎn)知識，在危險區(qū)域沒有落實必要的安全防護措施，違規(guī)冒險作業(yè)，低級事故、同類事故連續(xù)不斷。 　　四是失之過寬、失之過軟是安全事故頻發(fā)

5、的外在誘因。從以往安全事故處理和考核結(jié)果看，總體還是偏輕偏寬，基本很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)被“一票否決”，有的領(lǐng)導(dǎo)干部基本沒有感覺到責(zé)任倒查、責(zé)任追究的痛處。一些單位在執(zhí)法和處罰上的寬松，導(dǎo)致企業(yè)違法成本太低，安全生產(chǎn)事故對他們沒有產(chǎn)生警示，沒有從別人的事故中汲取教訓(xùn)，不能很好的引以為戒。同時，對一些安全事故中的“保護傘”查處、懲治力度不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)、中層干部入股煤礦、入股運輸車輛和建設(shè)領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查，私自通風(fēng)報信。這些狀況，必須在以后的工作得到扭轉(zhuǎn)。 　　同志們，我經(jīng)常在會上給大家講，xx的安全生產(chǎn)壓力巨大。作為一個xxxx平方公里、x

6、xx萬人口的大縣，全縣煤礦資源分布在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近xxxx余平方公里的群山溝壑間，采掘成本低，有xxx多個可開采的非法采煤點；xxxx多公里的通車里程，其中有三分之二是低等級公路，安保設(shè)施嚴重不足；xxx公里通航里程，xxx多艘客船，大多數(shù)船體比較陳舊；xxx多個井場、x個脫硫廠，xxx多公里長輸管線，安全生產(chǎn)工作面寬量大，稍有不慎就會發(fā)生安全事故。所以，只有堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生，減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸，社會才能和諧安定，經(jīng)濟才能健康發(fā)展。 二、切實做好安全生

7、產(chǎn)各項重點工作 　　集中開展安全隱患排查。結(jié)合目前全縣安全生產(chǎn)形勢，縣委、縣政府研究決定，近期在全縣開展一次安全生產(chǎn)隱患大排查。一是排查必須徹底。隱患排查年年都在查，容易使部分單位、干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全縣上下必須以高度負責(zé)的態(tài)度，把隱患排查做深、做細、做扎實?？h安監(jiān)局要制定詳盡的隱患排查方案，特別是對煤礦、道路交通等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要排查徹底，不留盲區(qū)，不留死角。凡是因為排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患，有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬，將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱

8、患內(nèi)容、整治要求、整改時限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點必須找準。要結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點，