發(fā)展殘疾人事業(yè)的調(diào)查與思考

《發(fā)展殘疾人事業(yè)的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、發(fā)展殘疾人事業(yè)的調(diào)查與思考　　發(fā)展殘疾人事業(yè)的調(diào)查與思考—**市殘疾人聯(lián)合會(huì) 　　為了進(jìn)一步做好殘疾人工作，有針對(duì)性的制定優(yōu)惠政策，我市殘聯(lián)于XX年2月18日至4月30日開(kāi)展了殘疾人狀況調(diào)查。這次調(diào)查分別由兩名副理事長(zhǎng)帶隊(duì)，組織12名機(jī)關(guān)干部，在鄉(xiāng)、辦事處殘聯(lián)的配合下，對(duì)**辦事處、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)逐村逐戶(hù)的進(jìn)行了走訪調(diào)查，調(diào)查中以摸清殘疾人“急、盼、求”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題存在的癥結(jié)，尋求解決問(wèn)題的辦法，堅(jiān)持戶(hù)必到，人必見(jiàn)，廣泛與殘疾人或家人接觸、交流，使調(diào)查工作達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將當(dāng)時(shí)的調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、殘疾人的基本狀況 　　被調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)、辦事處共58個(gè)

2、自然村，占全市總村數(shù)的14%；涉及總?cè)丝谶_(dá)89079人，占全市總?cè)丝诘?4.1%；調(diào)查殘疾人家庭2251戶(hù)，殘疾人2421人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的9.2%。其中，7—18歲殘疾人175人，在校學(xué)生49人，占學(xué)齡段殘疾人的28%；19—40歲青壯年殘疾人415人，要求就業(yè)者只有15人，要求參加職業(yè)技能培訓(xùn)的才22人；40歲以上的殘疾人1831人。殘疾人貧困戶(hù)達(dá)426戶(hù)，其中特困戶(hù)就有218戶(hù)。 二、殘疾人家庭的主要類(lèi)型和致貧原因 　　目前我市殘疾人家庭狀況有以下幾種類(lèi)型：一是孤寡殘疾。這部分人無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源，靠社會(huì)救濟(jì)或親友供養(yǎng)；二是一戶(hù)多殘。這一類(lèi)家庭，一般

3、為夫妻雙方都是智力殘疾，生育的后代又是智力殘疾；三是大病致殘。自身殘疾，又重病纏身，醫(yī)療費(fèi)用高，無(wú)條件治療；四是低收入殘疾。他們大多是人口多，文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低，家庭收入少，開(kāi)支大；五是重度殘疾。因殘疾完全喪失或基本喪失勞動(dòng)能力，個(gè)人又沒(méi)有創(chuàng)收能力，家庭生活十分貧困。 　　造成殘疾人貧困的原因，我們認(rèn)為有以下四個(gè)方面： 　　1、殘疾人文化素質(zhì)低，參與社會(huì)意識(shí)差，三十五歲以上殘疾人大都是文盲或半文盲，文化素質(zhì)很低，參加生產(chǎn)勞動(dòng)和技能培訓(xùn)十分困難，失去參與社會(huì)的必要條件和基礎(chǔ)，有的干脆不愿自食其力，甘愿伸手向各級(jí)政府要救濟(jì)。 　　2、殘疾人就業(yè)渠道窄，致富能力差

4、。殘疾人受各種因素的制約，不能與健全人同步競(jìng)爭(zhēng)。找到一個(gè)合適的就業(yè)崗位相當(dāng)困難，特別是農(nóng)村殘疾人受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，個(gè)人又無(wú)技術(shù)，就業(yè)更是難上加難。造成了殘疾人致富能力低，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 　　3、社會(huì)保障機(jī)制不完善。雖然黨和政府對(duì)殘疾人的扶助力度逐年加大，但殘疾人生活還相當(dāng)困難，特別是農(nóng)村貧困殘疾人自救能力都很弱，維持溫飽主要靠社會(huì)救濟(jì)和親朋好友接濟(jì)，而要使所有殘疾人得到社會(huì)救濟(jì)，困難還較大。 　　4、殘疾人康復(fù)扶貧工作還較薄弱。部分殘疾人在功能上存在一定的障礙，并不是完全喪失，如果得到及時(shí)的康復(fù)治療和鍛煉還可以恢復(fù)部分功能，但大都受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件和家庭

5、條件限制，不能得到及時(shí)的康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練，有的也因需長(zhǎng)期康復(fù)治療而致貧。 三、建議與思考 　　多年來(lái)，我市市委、市政府一貫十分關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)，為殘疾人辦了大量的實(shí)事、好事，殘疾人的生活有了很大改善和提高。為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓每一個(gè)殘疾人與健全人一樣，共享社會(huì)物質(zhì)文明成果，從調(diào)查中感到，今后應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作： 　　1、修改和完善《殘疾人保障法》，使該法成為一部便于操作，適用性強(qiáng)的鋼性法律。 　　2、要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。逐年增加對(duì)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高全社會(huì)的共識(shí)

6、，讓越來(lái)越多的人關(guān)注殘疾人群體和殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，要不斷增強(qiáng)社會(huì)各界、各個(gè)部門(mén)扶殘助殘的觀念，不斷加大對(duì)殘疾人的幫扶力度，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享社會(huì)物質(zhì)文明成果。 　　3、國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的保障制度，實(shí)施“慈善工程”逐步完善各類(lèi)社會(huì)保障機(jī)制，對(duì)特困殘疾人采取最低生活保障，定期補(bǔ)助和臨時(shí)困難救濟(jì)等方法，強(qiáng)化救濟(jì)力度，使那些特困殘疾家庭享受到真正的實(shí)惠。 　　4、全面提高殘疾人綜合素質(zhì)。大力發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。采取多種形式、多種渠道籌集助學(xué)資金，動(dòng)員社會(huì)各界人士參與助學(xué)行動(dòng)，阻斷貧困、無(wú)知在殘疾人家庭代際之間的延續(xù)，確保殘疾人家庭的子女和殘疾人學(xué)生都享

7、受應(yīng)有的教育。 　　5、做好殘疾人的醫(yī)療保障工作。殘疾人平等參與社會(huì)，健康的體質(zhì)十分重要，由于身體條件所限，他們大多處于貧困、多病狀態(tài)，當(dāng)疾病侵?jǐn)_時(shí)，本來(lái)就殘疾的身體顯得更為脆弱。在農(nóng)村醫(yī)療改革中，做好殘疾人的醫(yī)療保障十分重要，對(duì)重度殘疾人和特困殘疾人通過(guò)政府的投入，讓他們參加醫(yī)療保險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。 二OO六年三月六日