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《在安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班上的講話》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、在安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班上的講話同志們:
安全生產(chǎn)工作,各級黨委政府歷來都高度重視。最近一個時期,國家、省、××市先后多次召開安全生產(chǎn)會議,××?xí)浐汀痢潦虚L也分別召開市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會,專題聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,并對當(dāng)前和今后一個時期更好的做好安全生產(chǎn)工作,提出了明確要求。這次培訓(xùn)也是貫徹落實各級會議精神的一個重要內(nèi)容。新《安全生產(chǎn)法》于XX年12月1日正式實施。今天我們舉辦新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn),目的就是為了更好的做好新法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,通過培訓(xùn)讓大家了解政策法律,掌握新法的新要求、新規(guī)范,確保在工作中依法辦事。這次培訓(xùn)我們專門邀請了××市安監(jiān)局××科長給大家授課。×
2、××科長是安全生產(chǎn)方面的專家,希望大家珍惜機會,認(rèn)真聽講,深刻領(lǐng)會,更好地開展工作。在培訓(xùn)之前,我在這里重點圍繞“責(zé)任”這個問題,強調(diào)幾點意見:
一、關(guān)于明確責(zé)任問題
新法把以人為本、安全發(fā)展寫入了總則。從這個層次來講,安全是最大的責(zé)任,也是第一位的責(zé)任。其他方面的發(fā)展搞得再好,一旦出現(xiàn)安全問題都會化為烏有。新《安全生產(chǎn)法》實施以后,對責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。就明確責(zé)任來講,主要是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。“黨政同責(zé)”是指黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委會經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作與其他經(jīng)濟工作同部署、同落實、同考核。黨政一把手要親力親為
3、、親自掛帥,傳導(dǎo)壓力、落實工作?!耙粛忞p責(zé)”就是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?!皩俚刎?zé)任”就是鎮(zhèn)政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委等政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查;“行業(yè)監(jiān)管責(zé)任”就是安監(jiān)部門實施綜合監(jiān)督管理,其它有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。從“三個必須”的要求可以看出,分管業(yè)務(wù)工作范圍之內(nèi)的安全生產(chǎn)也是本位職責(zé),出了問題,責(zé)任不只是分管安全生產(chǎn)工作的,分管業(yè)務(wù)的責(zé)任還更直接一些。“企業(yè)主體責(zé)任”就是企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也就是說企業(yè)發(fā)生了生產(chǎn)安全事故以后,首先要追查
4、企業(yè)的責(zé)任。對此,大家一定要有一個清醒的認(rèn)識,把自己承擔(dān)的責(zé)任理清,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、設(shè)施裝備等方面要高度重視。
二、關(guān)于履行責(zé)任問題
了解了責(zé)任劃分和責(zé)任追究,目的是要大家切實履行好職責(zé),把應(yīng)該抓好的工作抓好,把應(yīng)該落實的措施堅決落實到位。今天的培訓(xùn)只是一次集中培訓(xùn),大家回去以后要組織本轄區(qū)及分管行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員,對新法進(jìn)行全面培訓(xùn),做到新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校,進(jìn)一步增強全民“安全發(fā)展”理念和安全生產(chǎn)意識,這既是一項責(zé)任,也是一項硬性任務(wù)。特別是對××市反饋的監(jiān)管責(zé)任落實、應(yīng)急能力建設(shè)、道路交通、工商貿(mào)領(lǐng)域、燃?xì)庹巍⒙殬I(yè)衛(wèi)生、非煤礦山領(lǐng)域、特種設(shè)
5、備安全、公路安全、水利、農(nóng)機安全、國土資源、消防、旅游安全、森林防火安全等十五項安全生產(chǎn)問題清單,市政府安委會辦公室下步將逐項明確牽頭部門和責(zé)任單位,屆時印發(fā)給大家。大家要對照文件中列舉的重大隱患,對照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)章制度,根據(jù)責(zé)任分工,按照時間要求,進(jìn)一步加大隱患排查力度,逐項落實、盡快完善,把問題消滅在萌芽之中,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。專業(yè)力量的檢查:一是建立專家?guī)?、二是聘請專家?三、關(guān)于追究責(zé)任問題
安全生產(chǎn)人人有責(zé)。具體到企業(yè)、行業(yè)、部門來說,出了問題要追究四個層面的責(zé)任:一是直接操作人員的責(zé)任;二是直接管理生產(chǎn)經(jīng)營人員的責(zé)任;三是專職分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是一把手的
6、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外,新法對責(zé)任追究還有很多新要求。比如,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:一是對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;二是發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;三是對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;四是在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的。這些都是“硬杠杠”、“高壓線”,堅決不能觸犯?!痢痢?1.19”交通事故調(diào)查范圍
7、之廣、環(huán)節(jié)之細(xì)、人員之多、力度之大前所未有。
今天簡要強調(diào)這三個問題,下面請×××科長授課,大家歡迎!