如何加快道路運(yùn)輸發(fā)展的思考

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1、如何加快道路運(yùn)輸發(fā)展的思考　　改革開放以來，特別是“九五”、“十五”期間，我區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展，為加快道路運(yùn)輸提供了契機(jī)。伴隨著邁進(jìn)新世紀(jì)的腳步，WTO的大門早已向中國(guó)轟然打開，現(xiàn)代道路運(yùn)輸作為一種與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，日益引起世人的關(guān)注，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?，F(xiàn)代物流作為道路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)發(fā)展方向之一，其經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式在西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已深入人心，但在我們沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尚處于蹣跚學(xué)步階段。XX年12月，××區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標(biāo)：把××區(qū)域建設(shè)成為長(zhǎng)三角南翼的國(guó)際航運(yùn)中心和服務(wù)全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心；XX年2月，寧波市“十一五

2、”規(guī)劃再次確定，××臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分，要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。面向未來，我區(qū)的道路運(yùn)輸業(yè)正處于前所未遇的發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前景光明，形勢(shì)嚴(yán)竣，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。本文將就我區(qū)的道路運(yùn)輸發(fā)展問題談幾點(diǎn)看法，以其引起大家對(duì)這一問題的重視，共同關(guān)心我區(qū)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。 　　一、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，為我區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造了條件 　　改革開放以來，××區(qū)依托優(yōu)越的深水良港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。尤其在“九五”、“十五”期間，圍繞××區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，按照“突出重點(diǎn)、完善配套、形成網(wǎng)絡(luò)、適

3、度超前”的發(fā)展思路，加快了以國(guó)省道公路和穿越城鎮(zhèn)路段公路為重點(diǎn)的技術(shù)改造。至XX年上半年，全區(qū)有通車公路420公里，公路密度為75.7公里/百平方公里，高于寧波市平均水平。初步形成了一個(gè)以港口為中心，以高速公路和國(guó)、省道為主骨架，以縣鄉(xiāng)道路為連接的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)：一是高速公路實(shí)現(xiàn)了零的突破；二是區(qū)域內(nèi)基本形成“半小時(shí)工作圈”；三是實(shí)現(xiàn)了村村通公路；四是全區(qū)現(xiàn)有99%的行政村通上了客車。同時(shí)公路的等級(jí)得到明顯改善，公路路況逐步提高，高級(jí)、次高級(jí)公路建設(shè)取得重大突破，特別是通途路快速專用通道、同三線高速公路和沿海中線××段的建成，以及329國(guó)道陳華至白峰段的

4、拓寬，進(jìn)一步提高了××港口集疏運(yùn)能力。 二、我區(qū)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展概況及存在的問題 我區(qū)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展概況 　　隨著公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，我區(qū)道路運(yùn)輸也取得了較快發(fā)展?！笆濉逼陂g全區(qū)共完成道路旅客運(yùn)輸量11990萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量335427萬人公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了48.5%和42.2%；共完成貨物運(yùn)輸量5205萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量283630萬噸公里，分別比“九五”期增長(zhǎng)了222.9%和306%。道路運(yùn)輸緊張狀況已得到緩解，道路運(yùn)輸業(yè)已具有一定規(guī)模。 　　至XX年上半年，全區(qū)共有公交線路39條，公交車輛183輛；共有道路客運(yùn)班線30條，其中跨省班線7條、跨地班

5、線7條、跨縣班線6條、區(qū)境內(nèi)班線10條，擁有客運(yùn)車輛119輛、客運(yùn)出租車151輛、旅游車5輛。全區(qū)共有營(yíng)運(yùn)貨車4043輛，其中集裝箱運(yùn)輸車輛814輛、廂式貨車340輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛81輛。車輛的發(fā)展緊緊圍繞港口集疏運(yùn)貨種和××區(qū)域內(nèi)日益增多的客流量來確定方向，特別是集裝箱車輛有較快發(fā)展，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到了26家，集裝箱運(yùn)輸車輛在貨運(yùn)車輛中所占的比重已達(dá)20.1%，車輛數(shù)是2002年同期的5.6倍，是XX年同期的2倍。同時(shí)，客貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)取得一定成效，2002年投資127萬元建成的××貨運(yùn)市場(chǎng)，經(jīng)過幾年的穩(wěn)步運(yùn)作，已初具規(guī)模，貨運(yùn)市場(chǎng)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶42家，基本實(shí)現(xiàn)

6、了車進(jìn)站、貨歸點(diǎn)，使無序的市場(chǎng)狀態(tài)向公開、有序的方向轉(zhuǎn)變。全區(qū)共有客運(yùn)場(chǎng)站10個(gè)，其中兩級(jí)客運(yùn)站2個(gè)，三級(jí)客運(yùn)站3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站5個(gè)，初步形成了以××城區(qū)為中心，小港、柴橋?yàn)槎淼目瓦\(yùn)場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)。 　　目前，我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體已呈現(xiàn)多元化，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分從業(yè)者并存的競(jìng)爭(zhēng)局面。但我們也應(yīng)看到，我區(qū)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，基本上還是一種粗放式的低層次的發(fā)展，主要靠運(yùn)輸企業(yè)和車輛數(shù)量的規(guī)模增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)的。特別是運(yùn)輸市場(chǎng)，依然沒有改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織方式和管理方法，尤其是貨運(yùn)業(yè)，多年一直呈不平衡、不規(guī)范、運(yùn)輸效率低、服務(wù)質(zhì)量差的狀況，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。 我區(qū)道路運(yùn)

7、輸業(yè)存在的主要問題 1．從道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展看： 　　一是運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)?！痢羺^(qū)經(jīng)過“九五”、“十五”期間的投資建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌大為改善，但與××區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設(shè)相比，交通建設(shè)投資相對(duì)不足，東西運(yùn)輸通道能力不強(qiáng)。目前，我區(qū)的幾條主干道通行能力均處于飽和狀態(tài)，車流量超過設(shè)計(jì)通行能力一倍以上。二是地方場(chǎng)站配套不足。××至今沒有一個(gè)上規(guī)模，上檔次的客運(yùn)中心，與現(xiàn)代化港口城區(qū)形象建設(shè)不協(xié)調(diào)，一定程度制約了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；道路貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后，沒有形成集裝箱物流樞紐中心，與日益發(fā)展的公路建設(shè)和物流業(yè)不配套，一定程度制約了貨物合理流通；港口后方集裝箱