我縣緊缺人才現(xiàn)狀調(diào)研報告

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1、我縣緊缺人才現(xiàn)狀調(diào)研報告　　人才，是當(dāng)今世界各國、各地區(qū)綜合發(fā)展實力競爭的決定性因素。面對社會主義市場經(jīng)濟和加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，人才的競爭日益激烈。抓住機遇，創(chuàng)新機制、改進服務(wù)，不斷提高對人才的集聚能力，事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會健康、快速發(fā)展的大局，尤其是了解我縣緊缺人才現(xiàn)狀，并采取相應(yīng)對策加以解決，意義更為重大。根據(jù)縣委組織部的安排，由縣發(fā)改局牽頭，科技局、教育局、經(jīng)濟局共同配合，于5月8日至12日，通過走訪座談的形式，先后深入發(fā)改局、科技局、經(jīng)濟局、教育局、衛(wèi)生局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局等部門，對我縣緊缺人才情

2、況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下： 一、基本概況 　　近年來，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門高度重視緊缺人才的引進、培養(yǎng)，緊缺人才取得了明顯成效，具體表現(xiàn)為：一是人才隊伍不斷壯大，數(shù)量不斷增多，科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。近年來，我縣進一步澄清底數(shù)，對空缺的崗位進行了有計劃的招考，這些錄用人員大多都具有大專以上學(xué)歷，具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，為我縣補充了許多優(yōu)秀的緊缺人才，人才緊缺的狀況得到有效解決；二是繼續(xù)教育培訓(xùn)力度不斷加大，原來中專、高中甚至初中畢業(yè)的干部職工，通過黨校、函授、自學(xué)考試等絕大多數(shù)職工都取得了大專、本科甚至

3、研究生學(xué)歷，文憑普遍偏低的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；三是克服了領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)從公務(wù)員隊伍提拔的單一途徑，專業(yè)技術(shù)人員和工人的工作積極性日益高漲。雖然我縣的緊缺人才建設(shè)取得了明顯的成績，但是我們也清醒地認識到，在緊缺人才建設(shè)中仍然存在許多矛盾和問題。 二、存在的主要問題及原因 存在的問題 　　通過對照年報，結(jié)合各單位座談情況，綜合此次調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行分析，我縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)人才隊伍建設(shè)存在以下幾個方面的問題。 　　1、人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是總量不足。許多行業(yè)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才資源總量不足，存在有編制無人員的現(xiàn)象，許

4、多單位每年申請招考公務(wù)員或事業(yè)人員，但是由于各種原因最終仍然沒有招考到人，造成現(xiàn)有工作人員的工作任務(wù)加重，部門之間工作任務(wù)分配不均。二是結(jié)構(gòu)不合理。知識結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在工作人員原始文憑偏低，大多是通過繼續(xù)教育取得現(xiàn)有文憑，還存在專業(yè)不對口的情況，過去由于用人機制等原因，許多非專業(yè)技術(shù)人員被用到了專業(yè)性很強的工作崗位上，半路出家，到新的工作崗位上從頭來學(xué)，特別是有一兩年的時間幾乎所有應(yīng)屆畢業(yè)的中專生全部被分配到教育崗位上，這一部分人的特長沒有發(fā)揮出來，適應(yīng)新的工作崗位的時間較長，甚至有部分存在鬧情緒的現(xiàn)象，

5、不利于工作的開展和教學(xué)水平的提高。三是分布不均衡。教育、衛(wèi)生、畜牧等部門的工作人員絕大多數(shù)是專業(yè)院校畢業(yè)的，有利于工作的開展和人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮，但是許多部門，如：農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門存在安排進去的人專業(yè)不對口，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)象，這在一定程度上影響到工作質(zhì)量的提高。四是人員編制少。許多單位存在編制限制過死，許多崗位需要設(shè)置專門的人員，但由于編制已滿，增加編制又非常困難，所以出現(xiàn)了增加機構(gòu)但沒有增加編制，一人兼任幾職的現(xiàn)象，工作任務(wù)繁重，不利于職工身心健康和工作質(zhì)量的提高。 　　2、人才外流嚴重，引進困難。目前，我們的專業(yè)技術(shù)人

6、才“留不住，引不進”的矛盾比較突出。一是由于發(fā)達地區(qū)高薪聘請，能提供優(yōu)越的工作、生活環(huán)境等吸引人才的優(yōu)惠條件，使我縣的一些年紀輕、層次高、潛力大的專業(yè)技術(shù)人才流向發(fā)達地區(qū)，其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)流失尤為突出；二是我們引進高層次人才困難，雖然近幾年縣委、政府和用人單位非常重視招聘引進大學(xué)生，取得了一定成效，但是我縣畢業(yè)的高校畢業(yè)生大多都不愿意回來工作，也不愿意參加我縣的招考，不能有效的引進緊缺人才。三是許多技術(shù)骨干被提拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，而其他新招考人員進入角色需要一定的適應(yīng)時間，人才的銜接跟不上，導(dǎo)致科技隊伍的力量有所削弱。 　　3、

7、經(jīng)費投入不足，保障措施不力。在這次調(diào)查中，座談對象普遍反映以下幾個方面：一是培訓(xùn)經(jīng)費不足。許多科技人員接受過的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)少、時間短，成效不明顯。許多單位想組織科技知識培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的科技素質(zhì)，提高工作能力和工作質(zhì)量，但由于缺乏經(jīng)費，使工作僅停留在想法上而已，沒有得到最終落實。二是學(xué)習(xí)資料較少。許多單位學(xué)習(xí)資料很少，而科技人員所需的專業(yè)用書幾乎沒有，許多新的科技知識不能夠及時學(xué)習(xí)補充。 　　4、重視程度不一，知識更新滯后。部門之間對教育培訓(xùn)和人才引進的重視程度不一，有的部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過積極向上爭取，多方籌措

8、資金，精心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得了良好的效果，專業(yè)技術(shù)人員的知識更新快，能夠適應(yīng)社會市場經(jīng)濟提出的新的要求。但是許多部門由于經(jīng)費困難，思路不清、點子不多，導(dǎo)致應(yīng)該進行的培訓(xùn)被取消或推遲，專業(yè)技術(shù)人員得不到應(yīng)有的培訓(xùn)，知識得不到及時更新。同時，對科技人員的繼續(xù)教育