我國能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征（史丹）

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1、我國能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征（史丹）　　進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國的工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快，能源需求正以前所未有的速度增長。此外，隨著我國改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局、制約能源工業(yè)發(fā)展的主要因素以及能源對國民經(jīng)濟(jì)的影響也發(fā)生深刻的變化。根據(jù)“十五”以及“十一五”開局第一年能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我國能源經(jīng)濟(jì)的總體特征可以概括為以下幾個(gè)方面： 　?。保茉瓷a(chǎn)與消費(fèi)增長加快，消費(fèi)彈性系數(shù)和能源消耗強(qiáng)度上升 　　“七五”、“八五”、“九五”三個(gè)計(jì)劃期，我國能源消費(fèi)量年均增長速度分別是６．５％，６％、－０．０７％，能源消費(fèi)彈性系數(shù)始終小于“

2、１”。進(jìn)入“十五”以后，能源消費(fèi)速度開始加快，并且逐步超過同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度，平均能源消費(fèi)增長速度和平均能源消費(fèi)彈性分別達(dá)到１０％和１．０５。２００３年、２００４年能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)１．５３和１．５９。２００５年能源消費(fèi)量為２２．３３億噸標(biāo)煤，是２０００年的１．６倍，能源消費(fèi)絕對量增長了８．５億噸標(biāo)煤。其中，煤炭消費(fèi)增長了６４％，石油消費(fèi)增長了４５％，電力消費(fèi)增長了８５％。 　　在能源需求的拉動(dòng)下，能源生產(chǎn)增長也快速增長。２００５年我國能源總產(chǎn)量達(dá)到２０．６１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比２０００年增加７．７１億噸標(biāo)煤。其中，我國的煤炭產(chǎn)量年

3、均增長９．８％，達(dá)到２２．０５億噸，比２０００年增長了１０億噸；發(fā)電量年均增長了１３％，達(dá)到２５００２．６億千瓦小時(shí)，比２０００年增長了１１４４６．６億千瓦小時(shí)；石油產(chǎn)量２００５年達(dá)到１．８１億噸，比２０００年增長了１８３５．３萬噸，年均增長２．２％。 　　需要指出的是，受資源限制，我國原油產(chǎn)量一直增幅不大，已連續(xù)１３年低于消費(fèi)需求的增長幅度。盡管我國能源生產(chǎn)總量能夠隨著需求增長而增長，但是需求的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的差異卻隨著需求的增長而越來越大。如，我國煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差與石油生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差如同一把張口的剪刀：煤炭在能源消費(fèi)總量中

4、的比重越來越小于生產(chǎn)總量中的比重，石油在消費(fèi)總量中的比重卻越來越大于在生產(chǎn)總量中的比重，自給率逐年下降。 　　由于能源消耗增長高于經(jīng)濟(jì)增長，我國萬元ＧＤＰ能源消耗也結(jié)束了改革開放后持續(xù)２２年的下降趨勢，在“十五”中期開始逐步上升。這一轉(zhuǎn)變使我國到２０２０年再次實(shí)現(xiàn)能源翻一番，ＧＤＰ翻兩番的目標(biāo)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在“十一五”規(guī)劃中，我國明確提出了到２０１０年萬元ＧＤＰ能源消耗降低２０％的目標(biāo)，但是，由于多種原因，２００６年上半年我國萬元ＧＤＰ能源消耗繼續(xù)上升了０．８％。 　?。玻唾Y源不足的矛盾突出供需平衡進(jìn)一步轉(zhuǎn)向依賴進(jìn)口 　　在“八

5、五”之前，能源供需矛盾主要體現(xiàn)在能源供需總量上，做到總量的平衡基本上可以滿足我國的能源需求。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，我國對石油的需求不斷增長，能源需求結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化。進(jìn)入“九五”和“十五”以來，雖然我國的能源生產(chǎn)和建設(shè)能力大大提高，但是我國的石油資源有限，尤其是主力油田的開采已進(jìn)入中后期，石油資源不足以支持高速增長的石油需求。能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)難以隨著需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，由此導(dǎo)致的能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾，不得不依靠石油進(jìn)口加以解決，并且進(jìn)口的數(shù)量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越大。２００５年我國的石油凈進(jìn)口量達(dá)到１．４３億噸，占我國石油消費(fèi)量的

6、４３．９％，能源消費(fèi)量的９．２％，分別比１９９５提高了３６．３個(gè)百分點(diǎn)和７．９個(gè)百分點(diǎn)。石油進(jìn)口額占我國進(jìn)口總額的８％。 　　根據(jù)我國的煤炭、原油、天然氣、水電、核電、風(fēng)電等一次能源的資源條件、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)的市場化水平，在短期內(nèi)能夠快速增加生產(chǎn)的只有煤炭，而以液體燃料為動(dòng)力的能源消費(fèi)需求在短期內(nèi)還難以大規(guī)模地替代。因此，我國的石油進(jìn)口將繼續(xù)下去。２００６年１－９月我國的原油進(jìn)口達(dá)到１０９２５．８萬噸同比增長１５．９％原油出口４２７．５萬噸同比下降２１．８％。根據(jù)我國目前石油需求和進(jìn)口增長的態(tài)勢，石油進(jìn)口占我國石油消費(fèi)總量５０％

7、以上的時(shí)間可能會(huì)比預(yù)測時(shí)間提前到來。 　　依賴進(jìn)口石油實(shí)現(xiàn)能源供需平衡意味著我國的能源供需平衡已由封閉式平衡轉(zhuǎn)向開放型平衡。目前我國石油凈進(jìn)口量已超過科威特和阿曼兩國一年的石油產(chǎn)量，居世界第二位。隨著進(jìn)口數(shù)量的增長，世界能源供需關(guān)系及其影響因素對我國越來越重要。此外，當(dāng)前世界能源供需與國際貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是和政治、外交等因素結(jié)合在一起，影響因素復(fù)雜多變。為了分散風(fēng)險(xiǎn)和保證能源供應(yīng)，我國積極開展能源外交，與石油生產(chǎn)國和消費(fèi)國建立互利共贏的國際關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)口來源的多元化。 　?。常茉磧r(jià)格上漲，但對整個(gè)工業(yè)利潤與居民生活的影響

8、不大 　　受國內(nèi)供需關(guān)系及國際油價(jià)的影響，我國能源價(jià)格在“十五”期間普遍上升。煤炭價(jià)格在經(jīng)過“九五”期間的跌落之后，“十五”期間尤其是“十五”后期隨著煤炭需求的增長開始較大幅度的攀升，例如，國有重點(diǎn)煤礦平均