政協(xié)視察全市城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料

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1、政協(xié)視察全市城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料政協(xié)視察全市城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料 市委、市政府： 　　根據(jù)市委、市政府的要求和市政協(xié)三屆五次主席會(huì)議的決定，市政協(xié)組織部分委員對(duì)全市城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了視察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 　　6月28日，參加市政協(xié)三屆三次常委會(huì)議的常委、部分市政協(xié)委員、市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和市政協(xié)機(jī)關(guān)干部，在成柏恒主席帶領(lǐng)下，冒雨視察了定西新城區(qū)政府北路及橋、集中供熱點(diǎn)、陽(yáng)光馨苑保障性住房小區(qū)、市行政中心綜合辦公樓、文化藝術(shù)中心及博覽中心、定西湖及大小堿溝綠地景觀、關(guān)川河翻板壩及景觀帶、市醫(yī)院搬遷工程、安定區(qū)

2、保障性住房、定西電大、生態(tài)園、體育場(chǎng)館、游泳館、天慶大酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程建設(shè)情況。7月11日至12日，市政協(xié)又組織在市區(qū)的經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)、文化等界別委員，并邀請(qǐng)部分專(zhuān)家學(xué)者參加，共60多人，在副主席丁壽亭、吳丙申、梁笑玉、楊發(fā)升和秘書(shū)長(zhǎng)段習(xí)文帶領(lǐng)下，視察了隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)中藥材交易市場(chǎng)、城區(qū)道路建設(shè)工程、河畔家園保障性住房建設(shè)、城區(qū)集中供熱工程、中國(guó)文峰藥材交易城、渭州九年制學(xué)校、縣中醫(yī)院整體搬遷工程、渭濱家園保障性住房建設(shè)、龍宮步行街建設(shè)，以及通渭縣榜羅會(huì)議紀(jì)念館、城區(qū)道路改擴(kuò)建工程、工業(yè)集中區(qū)、城區(qū)生

3、活污水處理工程、城區(qū)集中供熱工程、秦嘉徐淑公園、溫泉路中學(xué)、保障性住房建設(shè)、縣體育館建設(shè)、溫泉城及書(shū)畫(huà)長(zhǎng)廊建設(shè)等。在通渭視察結(jié)束后，秘書(shū)長(zhǎng)段習(xí)文主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了隴西縣、通渭縣城鎮(zhèn)建設(shè)情況介紹，有8位委員結(jié)合視察情況做了口頭發(fā)言和書(shū)面發(fā)言，吳丙申副主席代表市政協(xié)作了講話，對(duì)隴西縣和通渭縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予了充分肯定，并要求政協(xié)委員繼續(xù)關(guān)注全市城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中的問(wèn)題及廣大市民的愿望和要求，及時(shí)向黨委、政府反映，積極為全市城鎮(zhèn)建設(shè)建言獻(xiàn)策。 　　經(jīng)過(guò)視察，委員們認(rèn)為，近年來(lái)全市各級(jí)黨委、政府按照“興農(nóng)強(qiáng)工

4、、做大城鎮(zhèn)、擴(kuò)充總量、提升水平”的總體部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”并舉，把加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化水平作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手，以打造“五宜城市”為目標(biāo)，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視規(guī)劃編制、明確發(fā)展思路，多渠道籌措資金、加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施科學(xué)管理、凈化美化環(huán)境，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生，城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能不斷完善，宜居水平顯著提高。委員們對(duì)定西城鄉(xiāng)發(fā)生的天翻地覆般的變化十分高興，對(duì)定西發(fā)展的美好前景充滿信心。 　　委員們認(rèn)為

5、，在新城區(qū)建設(shè)中，市委、市政府堅(jiān)持大手筆謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目多、投入大、速度快、定位高、配套全，整體框架基本成形，正進(jìn)入加速發(fā)展、水平提升、功能完善的新階段；隴西縣城鎮(zhèn)建設(shè)在完善規(guī)劃、土地拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)城市等方面為全市帶了個(gè)好頭，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、地域特色鮮明，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，已呈現(xiàn)出現(xiàn)代化中等城市的雛形；通渭縣城鎮(zhèn)建設(shè)雖然起步較晚，但近年來(lái)力度很大、進(jìn)展很快，布局比較合理，文化氛圍濃厚，獨(dú)具書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)魅力。 　　委員們指出，縱向看，全市城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，成效顯著，令人鼓舞。但由于我市自然條件差、經(jīng)

6、濟(jì)水平低、財(cái)政困難等原因，與全國(guó)、全省的總體水平相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然有很大差距。一是城鎮(zhèn)化率低。XX年，全國(guó)、全省城鎮(zhèn)化率分別為51%和36%，而我市城鎮(zhèn)化率僅為24.4%，分別低26.6和11.6個(gè)百分點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不完善。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃比較重視，而停車(chē)場(chǎng)、防洪、防空等規(guī)劃缺乏；規(guī)劃變更比較隨意，執(zhí)行規(guī)劃的主動(dòng)性和自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)的欠賬還很多。城鎮(zhèn)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，背街小巷的棚戶區(qū)大量存在，舊城改造的任務(wù)繁重。四是公共服務(wù)設(shè)施配套還很不齊全。文化館、博物館、圖書(shū)館建設(shè)才開(kāi)始起

7、步，學(xué)校、醫(yī)院的配套與居民需求之間差距較大，上學(xué)難、看病難還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)。五是城鎮(zhèn)的特色還不夠鮮明。文化提升工程還沒(méi)有真正打造出來(lái)，旅游、文化還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。六是城鎮(zhèn)管理相對(duì)滯后。管理水平較低，方式粗放，破壞城鎮(zhèn)設(shè)施的事件時(shí)有發(fā)生，市民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。七是城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)培育不夠。工業(yè)企業(yè)少，吸納就業(yè)的能力弱，對(duì)農(nóng)民的吸引力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。 針對(duì)這些問(wèn)題，委員們建議： 　　一、編制比較完整的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃體系，并使規(guī)劃能夠得到很好的落實(shí)。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃，防止今天的規(guī)劃變成明天發(fā)展的障礙

8、。規(guī)劃一經(jīng)確定，就要得到很好的落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，不得隨意變更，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一要根據(jù)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向和目標(biāo)定位，編制區(qū)域功能規(guī)劃。區(qū)域功能規(guī)劃目前的主要矛盾是城市規(guī)劃區(qū)域與用地規(guī)劃的同期審批規(guī)模不相一致，主要體現(xiàn)了城市規(guī)劃的相對(duì)超前性與土地利用從緊從嚴(yán)政策之間的矛盾，要在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中逐步加以解決。二是超前編制城市交通規(guī)劃。目前市縣區(qū)城市交通的共性問(wèn)題是車(chē)多路窄，交通不暢，這種表象的背后一方面是道路布局不大合理，