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1、政府信息公開保密審查制度 第一條為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河南省政府信息公開保密審查制度》和《平頂山市政府信息公開保密審查制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于全區(qū)各級行政機關(guān)在履行職責(zé)中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條政府信息保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。
第四條各級各部門的保密工作機構(gòu)負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進行保密審查。
第
2、五條對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會同中央機關(guān)確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第六條各級各部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點,明確審查的程序和責(zé)任,并明確1名機關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,指定機構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機關(guān)開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第七條各級各部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明
3、確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第八條各級各部門對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:
由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;
由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第九條不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位的同意后方可予
4、以公開。
第十條各級各部門對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
第十一條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條各級行政機關(guān)的業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見,
5、并注明其依據(jù)和理由。
第十三條各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查的機構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十四條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
第十五條公民、法人、其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關(guān)提出申請,要求該機關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對統(tǒng)計行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反
6、國家規(guī)定的應(yīng)予糾正。
第十七條行政機關(guān)未建立政府信息公開保密審查制度的或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。
第十八條行政機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條政府信息公開保密審查所需的專項經(jīng)費應(yīng)納入各級財政部門的年度預(yù)算,予以保障。
第二十條本制度自XX年5月1日起實施。