某縣投資審計廉政風險防控經(jīng)驗材料

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1、某縣投資審計廉政風險防控經(jīng)驗材料某縣投資審計廉政風險防控經(jīng)驗材料 　　今年以來，XX省XX縣政府投資審計廉政風險防控工作狠招頻出，創(chuàng)新完善投資審計體制機制，出臺了政府投資審計跟蹤、考核等9個管理辦法；堵塞虛增工程量、高套預(yù)算定額、多計取費用、多列工程建設(shè)成本等違規(guī)漏洞；1-6月中旬，全縣完成政府投資審計項目137個，送審金額3.98億元，審計核對工程造價7490萬元，審減率達19%，節(jié)省了寶貴的政府投資資金，體現(xiàn)了審計也是生產(chǎn)力的科學(xué)論斷。 　　一、政府投資審計廉政風險防控是政府投資審計的生命線

2、 　　加強政府投資建設(shè)項目審計意義重大。首先，加強政府投資建設(shè)項目審計是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過政府投資建設(shè)項目審計，深入比較分析項目投資結(jié)構(gòu)與國家宏觀調(diào)控政策取向的一致性以及項目投資對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，建立科學(xué)效益評價體系。最終提供高質(zhì)量審計信息產(chǎn)品，幫助政府在促進投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化上正確決策。因此，可以認為加強政府投資項目審計是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。 　　其次，加強政府投資建設(shè)項目審計是促進工程項目規(guī)范管理和提高投資效益的重要方法。加強重大政府投資建設(shè)項目審計，通過

3、對建設(shè)項目決策立項、設(shè)計、招投標、施工、竣工等環(huán)節(jié)全過程跟蹤審計，有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計方案的合理性，從而在源頭上保證建設(shè)項目的投資效益，及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的漏洞和問題，查錯糾偏，提出審計意見和建議，促進建設(shè)項目規(guī)范管理，防止發(fā)生因決策失誤造成的重大損失浪費的問題，提高公共投資的質(zhì)量和效益。 　　第三，加強政府投資項目審計是推進治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和預(yù)防腐敗的重要舉措。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的背后，往往有著深刻的廉政問題，潛藏著貪污受賄、決策失誤、損失浪費等違法違紀問

4、題。政府投資建設(shè)項目審計可以緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招投標、質(zhì)量安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開透明運行，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，發(fā)揮審計監(jiān)督在國家經(jīng)濟運行中的“免疫系統(tǒng)”功能和社會管理的作用。 　　在審計工作中，審計風險無處不在，有廉政風險，質(zhì)量風險，程序風險，問題披露風險，審計人員個人工作水平的風險等等，而廉政風險位列第一。政府投資因其審計對象的獨特——它是重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)，在審計崗位上尤其重要，政府投資審計對內(nèi)、對外的廉政風險防范控制，是審計職業(yè)生命的首位。

5、　　近年來XX縣審計局按照縣委部署和縣紀委關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制的具體要求,在市審計局的指導(dǎo)下，把建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制作為本局反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來抓,特別重視政府投資審計廉政風險防范控制工作，廣泛營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，培養(yǎng)和樹立良好的防范審計工作廉政風險理念，增強了拒腐防變意識，較好地形成了廉榮貪恥的風尚，有力地推動了該局建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制工作,促進了審計事業(yè)的發(fā)展，維護了財經(jīng)紀律的嚴肅性。認真清權(quán)確權(quán)，查找政府投資審計廉政風險點15個，即制度執(zhí)行

6、風險、工程竣工決算審計風險、全過程跟蹤審計風險、專項審計調(diào)查風險、工程價款結(jié)算審理風險、價款結(jié)算審計風險、全過程管理風險、施工圖結(jié)算及合同審計風險、任務(wù)安排風險、資料交接風險、查勘現(xiàn)場風險、審核初稿風險、審計核對風險、審計報告風險、項目安排及重大事項協(xié)調(diào)風險等等，劃分一級風險等級10個，二級風險等級5個，制定防范控制措施43個。從而把政府投資審計的風險防范作為審計工作的生命線來抓。 　　二、政府投資審計項目廉政風險點和廉政風險防控的薄弱環(huán)節(jié) 　　1、工程前期勘探不到位，設(shè)計深度不夠，為后期工程大量

7、變更留下隱患。設(shè)計階段是影響工程造價的關(guān)鍵階段，好的設(shè)計應(yīng)該方便后續(xù)環(huán)節(jié)對工程造價實施有效控制。XX年11月止已審計結(jié)束的項目中，有81個項目通過了招投標程序，這些項目實際審定造價2.04億元，與總中標價1.7億元相比，超出3000多萬元，占總中標價的20%。無疑，這超出的20%變更部分不利于有效的實施造價控制，不利于達到節(jié)約政府建設(shè)資金的目的。 　　2、人為規(guī)避招投標，無必要的工程變更，大量增加工程造價。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該公開招標而未招標，議標程序也不規(guī)范；有的項目大量工程項目未能夠納入招標清單當中，

8、造成決算價大大超過原中標價。 　　3、招投標程序不規(guī)范，中介機構(gòu)工作不嚴謹，從項目開始就造成了工程造價的不實。有的項目編制招標文件時，工程量清單計算不完整、不準確，招標文件所列清單多是暫估量，且少項、錯量較多、項目特征描述不準確，給后期決算審計帶來不便。 　　4、建設(shè)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場人員責任心不夠，工程簽證不規(guī)范嚴謹，導(dǎo)致增加工程造價。 　　在部分政府投資審計中，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，甲方代表和監(jiān)理人員對施工單位提供的工程簽證只簽名蓋章，沒有對施工方申報的工程量進行核對，