某縣牧民定居工作情況調(diào)研報(bào)告

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1、某縣牧民定居工作情況調(diào)研報(bào)告  為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委會(huì)議精神,根據(jù)地區(qū)164號(hào)明電要求,進(jìn)一步了解掌握我縣牧民的定居情況,近日,我縣組織發(fā)改委、畜牧局、水利局等部門組成調(diào)研組,對(duì)我縣的牧民定居情況進(jìn)行了走訪調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下: 一、基本情況   XX縣位于帕米爾高原東麓,塔里木盆地西緣,縣境介于東經(jīng)75°18′—76°53′,北緯38°55′—39°40′之間。目前全縣轄12鄉(xiāng)1鎮(zhèn),4個(gè)場,總面積13162平方公里,耕地面積60萬畝、人口32.8萬人,是一個(gè)以維吾爾族為主,漢、柯爾克孜、塔吉克等13個(gè)民族組成的多民族聚居區(qū)。   截止XX年

2、10月底,全縣牲畜存欄103.6萬頭,其中牛存欄10.5萬頭,適齡母畜存欄74.6萬頭;出欄畜86萬頭;商品畜73.9萬頭,產(chǎn)肉3.48萬噸,產(chǎn)奶2.2萬噸,產(chǎn)蛋9200噸,產(chǎn)毛1440噸,產(chǎn)皮73.1萬張,黃牛冷配3.2萬頭,家禽存欄106萬羽,出欄85萬羽。全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)72514萬元,較上年同期增長5250.2萬元。 二、牧民分布情況 主要分布在鄉(xiāng)。   1、XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄村民委員會(huì)9個(gè),67個(gè)村民小組。XX年,全鄉(xiāng)3629戶、15805人,男8057人、女7748人、城鎮(zhèn)人口占5.19%、農(nóng)村人口占94.8%,農(nóng)業(yè)耕地面積46000畝。牲畜存欄總頭數(shù)86

3、000頭(只),比上年增長2.8%,人均5.5頭(只)。   XX-XX年要完成牧民定居84戶,420人,其中:半定居4戶、定居50戶、危房戶30戶。主要分布在1村、2村、4村、8村。   2、XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄17個(gè)行政村,137個(gè)村民小組,總?cè)丝?5773人,戶數(shù)8979戶,現(xiàn)有耕地面積60195畝。牲畜年末存欄12.78萬頭;   XX-XX年要完成牧民定居78戶,390人,其中:半定居3戶、定居50戶、危房戶25戶.主要分布在1村、2村、3村、4村、6村、7村、9村、10村、15村、16村。   3、XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,101個(gè)村民小組,總?cè)丝?8962、

4、戶數(shù)6583人。耕地總面積3.92萬畝,XX年總收入11929萬元、人均純收入3679元,年末存欄畜93480頭。   2020-XX年要完成牧民定居64戶,320人,其中:半定居3戶、定居36戶、危房戶25戶。主要分布在3村、4村。 三、牧民定居工作開展情況   按照地區(qū)有關(guān)文件要求,我縣組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)游牧民的情況進(jìn)行摸底調(diào)查,詳細(xì)了解牧民定居鄉(xiāng)的基本情況,結(jié)合我縣牧區(qū)實(shí)際,確定每個(gè)定居點(diǎn)定居規(guī)模的大小,按照"制定規(guī)劃、因地制宜、全面配套、逐步實(shí)施"的工作方針,按照"五通、四有、五配套"的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持"先規(guī)劃、后定居,先開發(fā)、后定居,先種地、后定居,先綠化、后

5、定居"的原則和"定得下、穩(wěn)的住、能致富"的要求,結(jié)合我縣實(shí)施的抗震安居工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,有規(guī)劃,有布局的實(shí)施我縣牧民定居工作。   牧民定居項(xiàng)目完成情況。XX年申報(bào)了自治區(qū)牧民定居項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為XX—XX年,計(jì)劃定居牧民226戶,其中:半定居10戶、定居136戶、危房戶80戶,人口1130人,XX年定居牧民55戶,人口275人。原則上以每個(gè)定居點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)在10戶到20戶之間,住房60㎡/戶,暖圈50㎡/戶,草料棚15㎡/戶。 四、牧民定居工作存在的問題   定居點(diǎn)地處淺山區(qū),農(nóng)牧民主要以畜牧業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源,但人、畜、草場所需用水嚴(yán)重得不到

6、保障,這是制約定居的主要“瓶頸”。直接影響牧民定居工作的進(jìn)一步發(fā)展。   牧民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位,生活條件較差,飼草料地缺少。出行交通不便。牧民人定畜不定、四季轉(zhuǎn)場、常年游牧的現(xiàn)象基本沒有得到改變,使得牧區(qū)經(jīng)濟(jì)受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響較大,牧區(qū)的貧窮落后面貌得不到較快改變。   牧民收入偏低,經(jīng)濟(jì)收入的來源單一,多數(shù)牧民無能力、無資金進(jìn)行牧民定居、水利建設(shè)和土壤改良,需要有足夠資金投入才能順利完成牧民定居工作。資金投入不足,牧民自籌資金難度較大。開發(fā)地還需要大量的資金。   牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、牧民定居水平低,牧民四季逐水草而居,住無定所、就醫(yī)難、子

7、女就學(xué)難等問題嚴(yán)重,以牧民定有所居為重點(diǎn)開展定居工作。但受歷史和民族生活習(xí)俗的影響,牧民定居進(jìn)程緩慢。 五、新時(shí)期牧民定居的主要模式設(shè)想 整體搬遷至臨近的鄉(xiāng)村組   我縣游牧區(qū)域自然條件差,人畜飲水無保障,加之位置偏遠(yuǎn),交通不便,但牧民人數(shù)較少,且居住地與農(nóng)民種植戶距離不遠(yuǎn),針對(duì)我縣以上實(shí)際情況,可選擇將牧民整體搬遷定居至距離牧區(qū)較近、條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)村組就近定居,圍繞定居點(diǎn)的水利設(shè)施,發(fā)展優(yōu)質(zhì)草場,這樣既可以完成牧民定居,同時(shí)也可以充分利用這些距離牧區(qū)較近、條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)村組的配套設(shè)施,如學(xué)校、衛(wèi)生室、文化站,同時(shí)也可便捷的享受畜牧防疫服務(wù)。 圍繞高品質(zhì)飼草料

8、基地開展定

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