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1、寧武縣土地利用總體規(guī)劃（2006–2020年）寧武縣人民政府目錄第一章總則1第一節(jié)規(guī)劃目的1第二節(jié)規(guī)劃依據(jù)2第三節(jié)規(guī)劃任務4第四節(jié)指導思想與編制原則4第五節(jié)規(guī)劃范圍與期限6第六節(jié)規(guī)劃效力6第二章規(guī)劃背景7第一節(jié)縣域概況7第二節(jié)上輪規(guī)劃實施評價12第三節(jié)土地利用現(xiàn)狀結構布局14第四節(jié)土地資源利用特點19第五節(jié)土地利用存在的主要問題21第六節(jié)土地利用面臨的形勢23第三章規(guī)劃目標25第一節(jié)區(qū)域發(fā)展功能定位25第二節(jié)土地利用戰(zhàn)略與發(fā)展目標26第三節(jié)規(guī)劃目標及主要控制性指標28第四章土地利用結構調整與布局31第一節(jié)結構和布局調整原則31第二節(jié)農用地結構調整與布局34第三節(jié)建設用地結構調整與布
2、局37第四節(jié)其他土地結構調整與布局41III第五章耕地和基本農田保護44第一節(jié)嚴格控制耕地減少44第二節(jié)加大補充耕地力度45第三節(jié)加強基本農田保護46第四節(jié)基本農田調整和布局47第六章建設用地調控50第一節(jié)建設用地布局與安排50第二節(jié)建設用地空間管制52第七章建設用地增減掛鉤與整合利用56第一節(jié)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤56第二節(jié)礦業(yè)存量土地整合利用60第八章土地用途分區(qū)與管制63第一節(jié)土地用途分區(qū)目的63第二節(jié)土地利用分區(qū)63第九章中心城區(qū)土地利用70第一節(jié)中心城區(qū)發(fā)展格局70第二節(jié)用地規(guī)模邊界劃定與分區(qū)71第十章土地整治74第一節(jié)土地整治分區(qū)74第二節(jié)工礦用地整理復墾77第三節(jié)農村居
3、民點整理復墾78第四節(jié)其他用地資源開發(fā)79第十一章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用調控80第一節(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用方向和重點80第二節(jié)各類規(guī)劃指標的落實與分解86III第十二章規(guī)劃實施保障91第一節(jié)法規(guī)政策實施保障91第二節(jié)加強規(guī)劃的民主決策和公眾參與92第三節(jié)加強規(guī)劃的技術保障92附表附表1寧武縣土地利用總體規(guī)劃土地利用主要調控目標（指標）表94附表2寧武縣土地利用總體規(guī)劃土地利用結構調整表95附表3寧武縣土地利用總體規(guī)劃耕地保有量變化情況表97附表4寧武縣土地利用總體規(guī)劃基本農田及建設用地、園地、林地、牧草地規(guī)模規(guī)劃表98附表5寧武縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）年新增建設用地指標分解表（
4、綜合）99附表6寧武縣土地利用總體規(guī)劃土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃任務表（綜合）102附表7寧武縣土地利用總體規(guī)劃土地用途分區(qū)面積表105附表8寧武縣土地利用總體規(guī)劃土地管制分區(qū)面積表106附表9寧武縣土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)（主城區(qū)）建設用地及空間管制分區(qū)表107附表10寧武縣土地利用總體規(guī)劃主要建設項目及用地規(guī)劃表（綜合）108附表11寧武縣土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾及建新區(qū)建設用地情況表134附表12寧武縣土地利用總體規(guī)劃礦業(yè)用地整合有關復墾及新增建設用地計劃表135IIIIII第一章總則根據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術規(guī)程的要求，在《忻州市土地利用總體規(guī)劃（2006-
5、2020年）》控制指導下，結合寧武縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用狀況，特編制《寧武縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。第一節(jié)規(guī)劃目的全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的根本方針，統(tǒng)籌各類、各區(qū)域用地，適應擴大內需、加強基礎設施建設、中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略等政策；按照保護基本農田、土地整治、實行建設用地增減掛鉤等方面的具體要求；加強實踐基礎上的規(guī)劃理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，綜合協(xié)調耕地保護、建設發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設三者的土地利用關系，以嚴格保護耕地為前提，嚴格控制建設用地為重點，節(jié)約和集約利用土地為核心，樹立保護和改善生態(tài)環(huán)境的觀念；
6、貫徹“保發(fā)展，促集約，求保護”的思想，以服務于全縣的社會經(jīng)濟發(fā)展為根本出發(fā)點，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的各業(yè)用地需求，努力把寧武打造成為煤電新型基地、華北生態(tài)旅游第一縣和晉西北綠色屏障，建設成為富裕、平安、開放、和諧的新寧武。74本規(guī)劃主要闡明寧武縣土地利用形勢，明確規(guī)劃指導思想和目標、土地利用和保護戰(zhàn)略、主要用地調控指標、土地利用空間格局和分區(qū)管制政策，提出規(guī)劃實施保障措施，是未來一定時期內指導全縣城鄉(xiāng)建設與土地管理的綱領性文件，是加強全縣土地利用調控和實施土地用途管制的主要依據(jù)。第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)一、國家相關法規(guī)、規(guī)程和文件1．《中華人民共和國土地管理法》（中華人民共和國主席令第
7、8號）；2．《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）；3．《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)[2008]138號）；4．《國土資源部關于全面實行耕地先補后占有關問題的通知》（2009年3月14日）；5．《國務院關于印發(fā)全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知》（中華人民共和國國務院發(fā)[2008]33號）；6．《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》（中華人民共和國國土資源部令第43號）；7．《關于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導
