河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

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1、河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 　　摘要：文章通過(guò)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景與現(xiàn)狀條件，明確河北省環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游亟待升級(jí)換代的嚴(yán)峻事實(shí)，并從文化、戰(zhàn)略、體制、產(chǎn)品、規(guī)劃等多個(gè)層面提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。 　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；河北省環(huán)京津 一、背景與現(xiàn)狀 　　鄉(xiāng)村旅游最早起源于20世紀(jì)60年代西班牙，目前已經(jīng)形成擁有農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)科技公園、牧場(chǎng)旅游、觀(guān)光農(nóng)園等多種旅游形式，并實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；鸵?guī)范化經(jīng)營(yíng)的成熟業(yè)態(tài)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，到20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)村旅游才得到更加迅速和廣泛的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品類(lèi)型的

2、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和品牌形象的提升，形成了“XX民俗村”、“XX農(nóng)家樂(lè)”等具有地域代表特征的發(fā)展模式，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)村民素質(zhì)等方面做出了積極貢獻(xiàn)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。 　　作為鄉(xiāng)村旅游起步較早省份之一，河北省近年來(lái)突出打造了一批景區(qū)依托型、城市近郊型、農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，特別是河北省環(huán)京津地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展使許多貧困鄉(xiāng)村走向富裕之路，但是相比之下，由于旅游發(fā)展水平與京津、臺(tái)灣、國(guó)外相比差距明顯，如何把握機(jī)遇，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為目前環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展亟待解決的

3、重要問(wèn)題。 二、環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件 　　環(huán)京津地區(qū)作為旅游發(fā)展條件較好的地區(qū)，擁有多項(xiàng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游天然優(yōu)勢(shì)，即使與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高的XX市相比，也擁有很多獨(dú)特的壟斷性?xún)?yōu)勢(shì)。 資源優(yōu)勢(shì) 　　首先，環(huán)京津地區(qū)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等特色資源十分豐富，地域鄉(xiāng)村文化也最大限度的傳承并保存下來(lái)；其次，由于環(huán)京津地區(qū)地處各大自然地理單元的交匯地帶，擁有多種地貌類(lèi)型，因此，環(huán)京津地區(qū)作為壩緣山地、森林草原、海岸沙灘、湖泊葦蕩等特殊自然景觀(guān)最為典型，革命遺跡、文物古跡、民俗風(fēng)情等文化資源最為富集，擁有涼爽的避暑氣候、

4、清新的空氣、優(yōu)美的景色、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的雪場(chǎng)和溫泉資源，適合開(kāi)展多種形式獨(dú)特的休閑度假旅游活動(dòng)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好條件；再次，環(huán)京津地區(qū)擁有高山避暑、濱海休閑、森林草原、滿(mǎn)蒙民俗等多項(xiàng)品質(zhì)高、極具壟斷性的旅游資源，旅游吸引力與開(kāi)發(fā)潛力較大。 距離優(yōu)勢(shì) 　　環(huán)京津地區(qū)河北省內(nèi)環(huán)京津，外繞渤海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，廊坊、保定的部分地區(qū)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了與京津的同城效應(yīng)，成為京津游客旅游空間體系的重要部分。隨著近期環(huán)京津地區(qū)快速鐵路、高速公路建設(shè)的加強(qiáng)，京津冀都市圈的一體化趨勢(shì)的加快，環(huán)京津地區(qū)的可進(jìn)入性將得到大力加強(qiáng)，特別是多

5、條快速客運(yùn)干線(xiàn)的建成，將形成環(huán)京津的通勤圈、快速交通圈，游客出行將更加方便、舒適、快捷、安全。 投資優(yōu)勢(shì) 　　在城市化的過(guò)程中，隨著城市內(nèi)部土地集約化程度的提高，土地租金變得極其昂貴，XX市受土地政策的制約較大，經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以擴(kuò)大，同時(shí)由于地價(jià)的“寸土寸金”，鄉(xiāng)村旅游的投資壓力較大。相比之下，環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村土地面積相對(duì)廣闊，相對(duì)寬松的土地政策與較為低廉的地價(jià)租金，成為除旅游資源以外，吸引鄉(xiāng)村旅游投資者目光的重要條件。 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 　　環(huán)京津地區(qū)擁有國(guó)內(nèi)最大、最成熟的旅游客源市場(chǎng)，據(jù)調(diào)查，XX年XX市城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出

6、已達(dá)到1.4萬(wàn)元，67.3％的家庭會(huì)到郊區(qū)參與休閑旅游活動(dòng)，以城市郊區(qū)和周邊地區(qū)為目的地的短程旅游成為大多數(shù)城市居民的生活需求。當(dāng)休假制度調(diào)整后，全年法定休假日達(dá)114天，大大刺激了京津游客在節(jié)假日及長(zhǎng)周末的短線(xiàn)出游，為環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 政策優(yōu)勢(shì) 　　XX年，河北省即開(kāi)始試行《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，XX年出臺(tái)了《河北省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》和《河北省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，從環(huán)境、交通、公共設(shè)施、旅游住宿、餐飲服務(wù)、旅游購(gòu)物、旅游安全和行業(yè)管理８?jìng)€(gè)方面規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同年，河北省政府出臺(tái)了《河

7、北省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，提出要“加快環(huán)京津地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游從民俗接待向鄉(xiāng)村度假的方向轉(zhuǎn)變?！龠M(jìn)環(huán)京津的鄉(xiāng)村旅游納入京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)分工體系”，為河北省環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向，還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了由省旅游局與農(nóng)業(yè)廳聯(lián)組的全省鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加速了鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 三、環(huán)京津地區(qū)鄉(xiāng)村旅游亟待升級(jí)換代 　　雖然環(huán)京津鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，擁有多項(xiàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是由于受到諸多因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平尚低，不能適應(yīng)社會(huì)與市場(chǎng)發(fā)展的需求。 缺乏發(fā)展建設(shè)資金——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題 　　由于政策及資金重

8、視程度的不同，鄉(xiāng)村投融資力度存在較大差異。目前，只有一部分鄉(xiāng)村能夠順利完成項(xiàng)目的招商引資，很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多為村民自籌資金投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，由于缺乏強(qiáng)有力的資金支持景區(qū)的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)建設(shè)，景區(qū)在沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和市場(chǎng)分析前提下就倉(cāng)促上馬，導(dǎo)致走“低質(zhì)低價(jià)”路線(xiàn)、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、低成本運(yùn)