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1、法院清理執(zhí)行積案工作匯報材料強化開展清理執(zhí)行積案為新農村建設搭橋助跑
黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的偉大目標,新農村建設是一項偉大而艱巨的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、齊抓共管、形成合力,眼下我院正加大力度、扎實開展的清理執(zhí)行積案工作,在為新農村建設掃清障礙和羈伴方面發(fā)揮著有力作用,必將為社會主義新農村建設提供強有力的司法保障。
一、牢固樹立司法為民意識,強化服務新農村建設的理念和意識
法院清理執(zhí)行積案工作匯報材料強化開展清理執(zhí)行積案為新農村建設搭橋
2、助跑
黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的偉大目標,新農村建設是一項偉大而艱巨的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、齊抓共管、形成合力,眼下我院正加大力度、扎實開展的清理執(zhí)行積案工作,在為新農村建設掃清障礙和羈伴方面發(fā)揮著有力作用,必將為社會主義新農村建設提供強有力的司法保障。
一、牢固樹立司法為民意識,強化服務新農村建設的理念和意識
黨的十六屆五中全會強調,要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,這是我們黨在新的歷史條件下的執(zhí)政理念,是指導包括人民法
3、院工作在內的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的世界觀和方法論。人民法院必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,真正把思想統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的重大決策部署上來,切實增強為新農村建設服務的責任感和使命感,認真貫徹“公正司法、一心為民”的指導方針,努力踐行“公正與效率”的工作主題,堅持以解決農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為著力點,認真落實和創(chuàng)新“司法為民”措施,把司法保民、便民、安民、利民、親民和取信于民的措施落實到執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié),努力加強對弱勢群體的司法保護和司法救助,特別是對特困群眾的案件和拖欠農民工工資的案件,要窮盡法律允許的措施,最大
4、限度地保護他們的合法權益;努力化解“告狀難”、“執(zhí)行難”,讓有訴求的人民群眾都能打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人都能打得贏官司,切實做到“解民憂、排民難、維民權、保民安”,在全社會實現(xiàn)公平正義,在更廣的范圍、更高的層次,為新農村建設提供有強力的司法保障,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、涉農案件的增加與多變,決定了人民法院清理執(zhí)行積案工作勢在必行,責無旁貸
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會體制的轉型,涉農糾紛案件的現(xiàn)狀、存在的問題都在不斷的發(fā)生變化:一是案件數(shù)量不斷增加,二是案件類型呈現(xiàn)多樣化、新型化發(fā)展趨勢。涉農糾紛案件從單
5、一的相對靜態(tài)的農業(yè)承包合同糾紛案件向追討工資、工傷撫恤、征地補償、土地租賃糾紛等多方向發(fā)展,三是群體訴訟案件糾紛呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢等。而執(zhí)行難一直是困擾法院執(zhí)行工作的一大難題,也是導致積案產生的原因之一,積案件的存在就象頑癥和痼疾,成為社會新農村建設的發(fā)展羈絆,它使的不安定因素增多,群眾的安全感減少,加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐受到影響,社會主義新農村建設的發(fā)展環(huán)境得不到維護和健康發(fā)展,加大力度清理執(zhí)行積案,為人民群眾一心一意推進社會主義新農村建設營造長治久安的社會環(huán)境,作為法院的執(zhí)行工作來說,勢在必行,責無旁貸。
三、堅持“三個統(tǒng)
6、一”,實現(xiàn)三個結合,強化五大措施,加大力度清理執(zhí)行積案
要緊緊圍繞農村特點、農民實際,采取靈活多樣的執(zhí)行方式和方法,堅持做到“三個統(tǒng)一”:即公正與效率相統(tǒng)一,法律效果與社會效果相統(tǒng)一,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)行相統(tǒng)一,切實維護當事人的合法權益,維護社會和諧、公正。做到三個結合,一是與保持共產黨員先進性教育活動相結合,在整改提高上下功夫,堅持從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起。二是與全市開展的“走千村、訪萬戶”調研相結合。通過問卷調查,召開座談會等形式式,就當前“三農”基本狀況、出現(xiàn)的新特點、遇到的新問題以及建設
7、社會主義新農村對人民法院工作提出的司法需求、當前人民法院在為建設社會主義新農村提供司法保障和法律服務方面存在的突出問題等重點等進行調研,并在此基礎上制定出針對性強的為建設社會主義新農村服務的實施意見。三是與社會矛盾綜合治理相結合,準確把握新時期人民內部矛盾特點,增強預防和處理糾紛的能力,探索建立矛盾糾紛的多元解決機制,從源頭上減少積案的發(fā)生。強化五大措施,加快執(zhí)行案件辦案件力度:一是專門成立農村案件執(zhí)行組,對拖欠農民工工資、工程款、債務償還等農民反映強烈的案件,抽調得力干警加大執(zhí)行力度優(yōu)先執(zhí)行,切實保護農民的合法利益。二
8、是建立健全執(zhí)行積案的工作臺帳,對年以來的中止執(zhí)行案件和未結執(zhí)行案件進行一次全面的清查,并對積存案件分類整理和登記造冊,認真研究分析案情,精心制定清理積案的工作計劃。同時對新收執(zhí)行案件,明確辦案的指標和要求,防止邊清理邊積壓現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格實行執(zhí)行積案清理工作匯報制度,承辦人員定期匯報和分析案件未結原因,對疑難、復雜案