淺談預(yù)防銀行業(yè)金融機構(gòu)高管職務(wù)犯罪

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1、淺談預(yù)防銀行業(yè)金融機構(gòu)高管職務(wù)犯罪  當前,銀行業(yè)金融機構(gòu)高管職務(wù)犯罪現(xiàn)象成為一個突出的問題。這一問題引起監(jiān)管當局的高度關(guān)注。透過近期銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)批示及監(jiān)管部門采取的一系列行動,可以看出高層整治銀行業(yè)金融機構(gòu)各類風險隱患特別是高管職務(wù)犯罪的決心。筆者認為,監(jiān)管部門對擬任高管,實施任職資格審核前考核,突出“四重”要求,把住高管的市場準入關(guān),有利于加強金融監(jiān)管,更能有效的制止各類金融風險,而且對高管職務(wù)犯罪將起到預(yù)防和遏制作用。   一、重條件。任職條件是擬任高管必須具備的“硬件”條件。須對其任職的基本條件和相關(guān)規(guī)定條件進行現(xiàn)場核實。通過調(diào)閱人事檔案,確認擬任高

2、管的年齡、學(xué)歷、工齡、專業(yè)年限及各個階段在不同崗位上的政治及工作表現(xiàn)。特別是對其學(xué)歷的真實性,務(wù)求嚴格,如有疑問,可向有關(guān)院校查詢,確保擬任人符合高管任職資格規(guī)定的條件。   二、重能力。改變上來審核資料為走下去進行現(xiàn)場考核。目前,在任職資格審核上,只注重材料是否齊全,卻忽視了擬任人是否真的具備領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)。為此,監(jiān)管機構(gòu)提前介入,在任職資格審核前進行考核,把好用人關(guān)??己丝赏ㄟ^調(diào)查問卷、民主測評、個別座談、走訪客戶、現(xiàn)場檢查等形式,對其職業(yè)操守、組織管理能力和執(zhí)行力等情況進行考核。通過考核,擬任人應(yīng)當具備政治堅定,宗旨明確,能夠認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀

3、;自覺貫徹黨的方針、政策和行業(yè)法規(guī),注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習,業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,具有較強的組織管理能力和業(yè)務(wù)能力;工作有目標,有措施,問題有整改;群眾基礎(chǔ)扎實,執(zhí)行力較強;注重廉潔自律,作風正派;嚴于律己,以身作則,親歷親為,在履職崗位上有較好的作為。   三、重考試。改變目前的考試制度,規(guī)定條件,制定大綱,面向所有銀行業(yè)金融機構(gòu),凡是有意愿參加高管考試的均可報名參加,每年組織兩次,有效期2年。同時,應(yīng)借助其上級主管部門搞好宣傳,鼓勵符合規(guī)定條件的人員參加考試。明確今后聘任各類高管必須是參加過高管考試的,否則,一律不得聘任。考試應(yīng)嚴密組織,可以委托院?;?qū)<襾磉M行。

4、  四、重談話。監(jiān)管談話是對擬任人任職資格審核過程中的一個重要環(huán)節(jié)。談話可采取集體談和個別談、鼓勵談和警示談相結(jié)合進行,主要是從監(jiān)管角度給予其提醒和告戒。要求其任職前,要端正態(tài)度,擺正位置;不忘責任,講求職業(yè)道德;運用好權(quán)利,做到廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。按照“一崗雙責”的要求,即要抓好經(jīng)營管理,又要抓好黨風廉政建設(shè),真正做到兩不誤,兩促進。   監(jiān)管部門對擬任人的考核,有別于干部考察和履職考核,力求能聽到真話,掌握到真情,嚴禁走過場。對考核發(fā)現(xiàn)不符合高管規(guī)定條件的,或涉黃、涉賭、涉毒以及經(jīng)商辦企業(yè)等行為失范人員,要積極建議其上級主管部門進行調(diào)整,避免因

5、用人不當而釀成的隱患,確保銀行業(yè)金融機構(gòu)又好又快的發(fā)展。

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