突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

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1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案**縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 　　為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。 一、總則 　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。 　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無(wú)患”的原則。 　　本預(yù)案適用于**縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。 二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù) 組織機(jī)構(gòu)

2、　　成立**縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢(xún)組、應(yīng)急指揮部。 　　地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。 　　技術(shù)咨詢(xún)組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢(xún)。 　　應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報(bào)送和處理組，應(yīng)急資金保

3、障組。 職責(zé)任務(wù) 　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。 　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。 　　技術(shù)咨詢(xún)組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議

4、；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢(xún)工作。 　　應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。 三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 預(yù)防預(yù)警信息 　　建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 　　充分發(fā)揮群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提

5、出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作 　　出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 　　災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 　　出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)

6、案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開(kāi)始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。 應(yīng)急指揮部各小組分工如下： 1、辦公室 　　主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。 2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組 　　由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門(mén)組成，必要時(shí)安排武警參加。由公安部門(mén)牽頭。 　　主要任務(wù)：險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織

7、動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員；組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。 3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組 　　由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門(mén)組成。國(guó)土資源部門(mén)牽頭。 　　主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出

8、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議；組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。 4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防