踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

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踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)_第1頁
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1、踐行科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)  黨的十七大報(bào)告中要求堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護(hù)耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨著眼于新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大理論成果,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有十分重要的意義。   一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻理解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)意義   我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國。1978年冬,****縣小崗村,18位農(nóng)民冒著風(fēng)險(xiǎn),在土地承包責(zé)任書

2、上按下了紅手印。這一按改變了中國農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程,而小崗村的農(nóng)民也以聯(lián)產(chǎn)承包叩開了中國農(nóng)村改革的大門,開創(chuàng)了中國改革開放的歷史。改革開放以來,我國農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,農(nóng)村生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出新局面,近年來,隨著國家、省、市對我區(qū)的不斷投入,我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善、農(nóng)民收入有了較快增長。但與此同時(shí),還存在一些亟需解決的問題。   1、我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。主要表現(xiàn)為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施大部分超期運(yùn)行,老化失修,設(shè)施不配套,建設(shè)管理滯后,效益衰減,XX年我區(qū)耕地的有效灌溉面積為79.5萬畝,70%以上耕地

3、仍是靠天吃飯,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng).農(nóng)業(yè)科技支撐不足,科技裝備能力較差,大大低于全省的平均水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平較低,農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別都很低,水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。   2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低。XX年我區(qū)農(nóng)業(yè)戶17.6萬戶、73.5萬人。每戶經(jīng)營幾畝土地的局面長期內(nèi)很難根本改變,農(nóng)業(yè)難以形成專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)效率低,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級農(nóng)產(chǎn)品,受市場約束嚴(yán)重,增產(chǎn)不一定能增收,根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足

4、,農(nóng)業(yè)向廣度和深度延伸不夠。   3、勞動(dòng)力老年化、婦女化、兒童化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。隨著我區(qū)大量青壯年勞動(dòng)力外移,農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升,不僅很難掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),也很難動(dòng)員足夠的勞動(dòng)力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開挖、土地平整、田間機(jī)耕道路修筑以及農(nóng)田防護(hù)林植樹等建設(shè)。   4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收效益不明顯。我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)大部分仍然還是采取傳統(tǒng)的耕作模式,自給自足,沒有形成商品化理念。XX年全區(qū)人均GDP7246元,是全國的38.8%;農(nóng)民人均純收入2295元,比全國低1845元;人均地方財(cái)政收入130元,據(jù)專家測算,我區(qū)比中南沿海落

5、后20年,比陜西省落后5—7年。   上述問題,制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)業(yè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。要解決這些深層次的矛盾和問題,必須走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展新路,這條新路就是中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)即是國家支持和扶持農(nóng)業(yè)一項(xiàng)重要措施,也是我們爭取財(cái)政支農(nóng)資金投入、加快漢濱農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。   二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對改變我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用   我區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是上世紀(jì)末和本世紀(jì)初全國592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。自2002年開

6、始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,就在努力改變著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。   一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2002~XX年,項(xiàng)目區(qū)共新建攔河壩12座,新修排灌站16座,新打機(jī)電井31眼,襯砌渠道244公里,新修改造機(jī)耕路105公里,新修梯田埂6公里。實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積7.8萬畝,新增和改善除澇面積0.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5.35萬畝。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到的完善和加強(qiáng),近13萬畝的低產(chǎn)田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水有效的高準(zhǔn)農(nóng)田,有效的提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。   二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民收入明顯提高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶通過

7、土地改良和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民收入有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在已開發(fā)的12.9萬畝土地中,有近50%的土地種植了具有特色經(jīng)濟(jì)作物,有近20%的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn),培育了一批種養(yǎng)殖能人大戶,吸引了規(guī)模企業(yè)到項(xiàng)目區(qū)建設(shè)基地。漢濱區(qū)秦東魔芋精粉廠、漢濱區(qū)楊晨養(yǎng)殖場按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,通過技術(shù)指導(dǎo),輻射勞動(dòng)農(nóng)戶3萬余戶。   三是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2002~XX年,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),營造農(nóng)田防護(hù)林5400畝,水土保持林2000畝,水源涵養(yǎng)林2000畝,實(shí)施苗圃育苗面積290畝。項(xiàng)目區(qū)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積5.2萬畝,控

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