轉(zhuǎn)變招商理念 推進選商引資 加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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1、轉(zhuǎn)變招商理念推進選商引資加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　近年來，尤其是自09年以來，我州在科學發(fā)展觀的指引下，大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新措施，以招商引資為重要抓手，全力推進新型工業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設上，不斷創(chuàng)出新的高點，不斷取得新的突破，主要顯現(xiàn)以下特點： 　　一是項目引進速度明顯加快。項目合同金額三年跨上三個臺階，09年是798億元，XX年是1042億元，XX年上半年已達1832億元，三年共形成3670億元的項目合同額。項目到位資金三年跨出三大步，09年是106億元，XX是174億元，XX預計可能達到2

2、00億元左右，年平均增幅都在30-40%之間。項目數(shù)量也一直保持在高位推進，每年都有150-200多個在手的項目在推進落實。 　　二是項目引進的規(guī)模和質(zhì)量大幅度提高。首先，大企業(yè)大集團已成為我州項目開發(fā)的主體，目前已有近40家中國500強企業(yè)入駐伊犁。在現(xiàn)代煤化工、生物化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等方面發(fā)揮著骨干和龍頭的作用。其次，億元以上項目在引進項目總額中所占比重在逐年遞增，億元以上項目09年是80個，XX年是97個，今年上半已達106個，到位資金占分別占到到位資金總額的80%、89%，今年預計占到95%。同時，從項目整體

3、質(zhì)量看，都是技術工藝先進，投資規(guī)模較大，創(chuàng)造利稅較高產(chǎn)業(yè)拉動力強，實力雄厚的企業(yè)和項目。 　　三是引進項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性特點更優(yōu)。從近兩年多來引進項目的結(jié)構(gòu)上看，項目類別更加豐富，結(jié)構(gòu)更加合理，不僅優(yōu)勢資源的項目引進進展迅速，而且在新能源、新材料、生物化工以及商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)上有了新的突破，萬噸抗生素中間體、800萬噸重油制芳烴及配套循環(huán)經(jīng)濟綜合利用、恒輝陶瓷、榮能新材料、高分子合成材料聚合催化劑、PE鋼管、增強塑料復合管、伊寧市國際商貿(mào)城、奎屯市歐亞國際物流中心、金谷國際物流園、伊力特鐵路物流、霍爾果斯國際物流中心等項目，有

4、的已建成投產(chǎn)，有的正在加緊建設中。 　　以上數(shù)據(jù)和項目建設情況可以明顯看出，從近兩年多以來，我們在項目建設和引資方面，無論是規(guī)模、質(zhì)量，還是速度，都在不斷地創(chuàng)出歷史新高，進入了一個快速高效、高質(zhì)量的發(fā)展階段，這一良好發(fā)展態(tài)勢的形成，主要得益于我州緊緊把握西部大開發(fā)和新疆工作座談會后，國家大力支持新疆跨越式發(fā)展的歷史機遇，全力推動新型工業(yè)化進程各項措施的有效落實，得益于我州堅持不懈地實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，跟蹤大企業(yè)，瞄準大項目，謀劃大產(chǎn)業(yè)。同時從具體操作思路上面看，及時轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，認真推進招商引資工作向選商引資的轉(zhuǎn)變

5、，以選商引資的新理念，推進項目引進和項目建設。 　　近兩年多來，我州之所以突出推動招商引資向選商引資轉(zhuǎn)變，并在實際工作中力求使其充分體現(xiàn)，主要是基于以下幾點考慮。 　　一是把有限資源得到高效、集約、充分利用。我州有豐富的自然資源和礦產(chǎn)資源，優(yōu)勢得天獨厚，在全國是不可多得的，如何保護好、利用好這些資源，讓這些資源發(fā)揮更大的效益，而又不破壞環(huán)境，這就要求我們在招商引資過程中，要選擇哪些實力強、技術含量高、使用土地少、資源利用率高、污染環(huán)境低的知名企業(yè)，這樣的企業(yè)發(fā)展起來才更有生命力，才更有活力，才能促進我州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才

6、能達到人與自然的和諧，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧。節(jié)約資源，使資源合理有效的利用，迫使我們走選商引資的道路。 　　二是促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。首先是避免再走我國東中部地區(qū)先發(fā)展、后改造、再提升的老路。其次是突出后發(fā)趕超的優(yōu)勢，以最新的理念，謀劃產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建骨干，科學發(fā)展，選擇符合我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的骨干和龍頭項目。第三是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重點突破。 　　三是當前發(fā)展態(tài)勢，也提供了我們大力實施選商引資的條件和基礎。近年來，由于國家西部大開發(fā)政策的實施，鐵路、公路等基礎設施條件的改善，以及中央在政策上的一系列支持，伊犁又好又快發(fā)展的條

7、件已經(jīng)具備，對企業(yè)入駐具有很強的吸引力。加之為了適應全球、全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，伊犁在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的能力在不斷增強，以構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導，以資源利用最大化為目標，具備好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)的基本條件，州黨委、政府堅定地提出了選商引資的有力措施，對提升我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量是極大的促進。 　　新的發(fā)展機遇和發(fā)展要求，給招商引資工作明確了新的發(fā)展方向和具體任務。那么，適時有效的方法和途徑，就成為實現(xiàn)目標任務的重要基礎。站在新的歷史起點上，針對我州既有的工作基礎、發(fā)展條件以及可以發(fā)揮利用的資源和優(yōu)勢，我們必須對招商引資工作的

8、方法和途徑適時做出相應的改進和提升，以適應新形勢。 　　伊犁資源優(yōu)勢明顯，要實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須首先在資源開發(fā)型，尤其是不可再生資源開發(fā)型的產(chǎn)業(yè)和項目上率先實現(xiàn)突破。從伊犁當前發(fā)展形勢來看，資源型項目的開發(fā)進程，已經(jīng)進入了大跨度的推進階段。資源的稀缺性決定了目前這類項目開發(fā)的市場競爭，不是資源方的競