重構檢察干部評價體系的初步設想

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1、重構檢察干部評價體系的初步設想　　“能者上，平者讓，庸者下，優(yōu)勝劣汰”，這是上個世紀八十年代初我國人事制度改革設立的目標，也是檢察改革努力的方向。為了實現(xiàn)這一目標，檢察機關銳意進取，率先改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流制度，在激活用人機制，調(diào)動檢察干警積極性和創(chuàng)造性方面取得了令人矚目的成效。但是，站在新世紀的高起點，用“三個代表”重要思想與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，重新審視當前檢察干部人事管理現(xiàn)狀，我們會發(fā)現(xiàn)，過去所做的努力僅僅是冰雪融化的表層，而深層的問題還沒有得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象依然存在。如果界定“能

2、”、“平”、“庸”、“優(yōu)”、“劣”，換言之，如何全面準確評價檢察干部，在實踐中并沒有清晰的思路、成套的機制和規(guī)范的操作。筆者認為，檢察人事制度改革若要向縱深推進，取得質(zhì)的變化，就應從檢察干部評價體系這一用人機制中基礎性、根本性的環(huán)節(jié)上尋求突破，通過整合現(xiàn)有規(guī)范和方法，溶入新思路、新內(nèi)容、新要求，對檢察干部評價體系進行重新構建。下面談一些初步設想，以期拋磚引玉。 一、檢察干部評價體系的概念及功能定位 重構檢察干部評價體系的初步設想　　“能者上，平者讓，庸者下，優(yōu)勝劣汰”，這是上個世紀八十年代初我國人事制度改革設立的目標，也是檢察改革努力

3、的方向。為了實現(xiàn)這一目標，檢察機關銳意進取，率先改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流制度，在激活用人機制，調(diào)動檢察干警積極性和創(chuàng)造性方面取得了令人矚目的成效。但是，站在新世紀的高起點，用“三個代表”重要思想與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，重新審視當前檢察干部人事管理現(xiàn)狀，我們會發(fā)現(xiàn)，過去所做的努力僅僅是冰雪融化的表層，而深層的問題還沒有得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象依然存在。如果界定“能”、“平”、“庸”、“優(yōu)”、“劣”，換言之，如何全面準確評價檢察干部，在實踐中并沒有清晰的思路、成套的機制和規(guī)范的操作。筆者認為，檢察人事

4、制度改革若要向縱深推進，取得質(zhì)的變化，就應從檢察干部評價體系這一用人機制中基礎性、根本性的環(huán)節(jié)上尋求突破，通過整合現(xiàn)有規(guī)范和方法，溶入新思路、新內(nèi)容、新要求，對檢察干部評價體系進行重新構建。下面談一些初步設想，以期拋磚引玉。 一、檢察干部評價體系的概念及功能定位 重構檢察干部評價體系的初步設想　　“能者上，平者讓，庸者下，優(yōu)勝劣汰”，這是上個世紀八十年代初我國人事制度改革設立的目標，也是檢察改革努力的方向。為了實現(xiàn)這一目標，檢察機關銳意進取，率先改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流制度，在激活用人機制，調(diào)動檢察干警積極性和創(chuàng)造性

5、方面取得了令人矚目的成效。但是，站在新世紀的高起點，用“三個代表”重要思想與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，重新審視當前檢察干部人事管理現(xiàn)狀，我們會發(fā)現(xiàn)，過去所做的努力僅僅是冰雪融化的表層，而深層的問題還沒有得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象依然存在。如果界定“能”、“平”、“庸”、“優(yōu)”、“劣”，換言之，如何全面準確評價檢察干部，在實踐中并沒有清晰的思路、成套的機制和規(guī)范的操作。筆者認為，檢察人事制度改革若要向縱深推進，取得質(zhì)的變化，就應從檢察干部評價體系這一用人機制中基礎性、根本性的環(huán)節(jié)上尋求突破，通過整合現(xiàn)有規(guī)范和方法，溶入新思

6、路、新內(nèi)容、新要求，對檢察干部評價體系進行重新構建。下面談一些初步設想，以期拋磚引玉。 一、檢察干部評價體系的概念及功能定位 重構檢察干部評價體系的初步設想　　“能者上，平者讓，庸者下，優(yōu)勝劣汰”，這是上個世紀八十年代初我國人事制度改革設立的目標，也是檢察改革努力的方向。為了實現(xiàn)這一目標，檢察機關銳意進取，率先改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流制度，在激活用人機制，調(diào)動檢察干警積極性和創(chuàng)造性方面取得了令人矚目的成效。但是，站在新世紀的高起點，用“三個代表”重要思想與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，重新審視當前檢察干部人事管理現(xiàn)狀，我們

7、會發(fā)現(xiàn)，過去所做的努力僅僅是冰雪融化的表層，而深層的問題還沒有得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)象依然存在。如果界定“能”、“平”、“庸”、“優(yōu)”、“劣”，換言之，如何全面準確評價檢察干部，在實踐中并沒有清晰的思路、成套的機制和規(guī)范的操作。筆者認為，檢察人事制度改革若要向縱深推進，取得質(zhì)的變化，就應從檢察干部評價體系這一用人機制中基礎性、根本性的環(huán)節(jié)上尋求突破，通過整合現(xiàn)有規(guī)范和方法，溶入新思路、新內(nèi)容、新要求，對檢察干部評價體系進行重新構建。下面談一些初步設想，以期拋磚引玉。 一、檢察干部評價體系的概念及功能定位 　　檢察

8、干部評價體系，是高檢院《檢察改革三年實施意見》中在檢察人事制度改革框架內(nèi)提出的目標性概念，用一句話來概括，就是指能夠全面、準確評判衡量一名檢察干部德、才水平并且以其結論作為選拔任用、晉職降級、