反腐敗法律-反腐敗

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1、精品文檔反腐敗法律/反腐敗腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，古今中外，概莫能外。由于我國正處在社會主義的初級階段，加之歷史幾千年殘余思想的存在以及西方敵對勢力“西化”、“分化”政治戰(zhàn)略的影響，所以腐敗現(xiàn)象在我國不僅存在，而且產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不是短時期就可以完全鏟除掉的。因此反腐敗斗爭要堅決又要持久地搞下去，根本遏止和完全消除腐敗現(xiàn)象必然要經(jīng)歷一個較長的歷史階段，這中間需要我們做長期的、艱巨的、細(xì)致的復(fù)雜的工作。但是反腐敗斗爭的勝敗關(guān)系到黨和國家的生死存亡，至關(guān)重要。因此江澤民同志要求全黨“我們必須堅持不懈地與腐敗現(xiàn)象進行斗爭，努力把它

2、減少到最小程度，既要有持久作戰(zhàn)的思想，又要有緊迫感，抓緊工作，堅決斗爭”。為了進一步深刻理解和認(rèn)真貫徹江澤民同志的指示精神，筆者對當(dāng)前我國的腐敗現(xiàn)象的現(xiàn)狀進行了初步的考察并從法律角度對我國的反腐敗的現(xiàn)狀作了一些分析和思考。一、腐敗的現(xiàn)狀及我國法律中懲治腐敗的規(guī)定。1、腐敗的現(xiàn)狀。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)12/12精品文檔當(dāng)中國歷史發(fā)展到21世紀(jì)初，毋庸諱言，共產(chǎn)黨內(nèi)和社會上出現(xiàn)了屢禁不止的腐敗現(xiàn)象，有些還十分嚴(yán)重。必須承認(rèn)腐敗已經(jīng)成為當(dāng)今中國最大的社會污染，它不僅給國家和人民造成巨大的經(jīng)濟損失，還

3、構(gòu)成了對黨和政府的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其中對社會風(fēng)氣的危害更是災(zāi)難性的。腐敗究竟使我們國家遭受到了多大的經(jīng)濟損失呢？中國科學(xué)院國情研究中心主任胡鞍剛認(rèn)為，在90年代后半期，主要類型的腐敗所造成的經(jīng)濟損失和消費福利損失平均每年在9875億到12570億人民幣之間，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的％到％。這驚人的數(shù)字還是保守的估計。實際經(jīng)濟損失應(yīng)比這個數(shù)字還要大。①最近，據(jù)《法制晚報》報道，中國自改革開放以來，大約有4000名腐敗官員逃往國外，帶走了5000多億美元的資金。其中許多大案要案都是在離岸金融口岸發(fā)生的。腐敗的主要途徑有⑴稅收方面的腐敗。依仗特權(quán)

4、，利用特權(quán)，非法減免稅收，使國家應(yīng)收稅金大量驚人地流失。⑵公共投資與公共支出的腐敗。⑶尋租性腐敗。主要是行業(yè)壟斷造成的大量腐敗的損失，壟斷把消費者收益轉(zhuǎn)給壟斷生產(chǎn)者，創(chuàng)造出超額利潤從而造成社會福利的損失。⑷地下經(jīng)濟腐敗。主要指走私販私、制假販假以及其他逃避控制管理的地下經(jīng)濟活動。而這些活動是在某些地方政府的默許和縱容下進行的。目前，社會上又出現(xiàn)一種新的腐敗動向——2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)12/12精品文檔集體腐敗。在查處的案件中往往挖出一個，帶出一窩。其具體表現(xiàn)形式有以下幾種：集體走私，貓鼠聯(lián)盟。

5、集體截留，私分公款。集體敲詐，坐地分贓。集體賣官，權(quán)力出租。腐敗現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延，在嚴(yán)重阻礙國家現(xiàn)代化建設(shè)的同時，又極大地毒化了社會風(fēng)氣和污染了人們的靈魂。這就是當(dāng)今嚴(yán)峻的社會現(xiàn)實，警鐘已經(jīng)長鳴，警鐘正在長鳴。2、刑法中關(guān)于懲治腐敗的規(guī)定。我國法律中，懲治腐敗適用的法條主要是刑法中的第382條至396條，共十四條。即刑法分論中的貪污受賄罪。貪污受賄罪主要是國家工作人員實施的一類嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪。它不僅嚴(yán)重侵犯公共財產(chǎn)所有權(quán)，而且極大地敗壞國家工作人員的聲譽，損害黨和政府在人民心目中的威信。因而具有嚴(yán)重的社會危害性。貪污受賄罪具有如下

6、特征：⑴貪污受賄罪的侵犯客體是國家廉政建設(shè)制度。國家廉政建設(shè)制度是以克盡職守、廉潔奉公、吏治清明、反對腐敗為主要內(nèi)容的。反腐倡廉是我們黨和國家一項長期的政治任務(wù)。貪污受賄犯罪不僅是破壞了黨群關(guān)系，而且妨礙了國家廉政建設(shè)制度，進一步威脅到了社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。⑵貪污受賄罪客觀方面表現(xiàn)為侵害國家廉政建設(shè)制度，情節(jié)嚴(yán)重的行為，其中多為國家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、受賄，或者擁有不能說明與合法收入差額巨大的財產(chǎn)或者支出的合法來源，或私分國有資產(chǎn)或者罰沒財物的行為。⑶2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)12

7、/12精品文檔貪污賄賂罪主體絕大多數(shù)是特殊主體。如貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪等。少數(shù)與受賄具有對向性或撮合性的犯罪是一般主體，如行賄罪、對單位行賄罪和介紹賄賂罪即時。②⑷貪污賄賂罪的主觀方面均為故意，過失不能構(gòu)成本類犯罪。下面是刑法中對國家工作人員的貪污賄賂罪的分述。貪污罪：貪污罪是指國家工作人員和受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有資產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財務(wù)的行為。根據(jù)《刑法》第383條的規(guī)定，貪污罪依貪污

8、數(shù)額和情節(jié)輕重，分別按四個量刑幅度進行處罰。a、個人貪污數(shù)額在10萬元以上的處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)，情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑，并處沒收財產(chǎn)。b、個人貪污數(shù)額在5萬元以上不滿10萬元的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。c