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1、市煙草專賣局專賣工作半年度總結(jié)在市委市政府及上級部門的正確領導下，在各兄弟單位的積極支持配合下，我科××××年上半年專賣工作，取得了新進展。上半年年，共查處各類卷煙違法經(jīng)營案件35起，沒收非法生產(chǎn)卷煙1300余條，走私煙21.5條，罰沒款達33萬余元。被公安機關留置審查1人，移交案件1起1人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，市場管理取得了新成效?；仡櫩偨Y(jié),我們主要做了以下幾方面工作。一、強素質(zhì)、抓規(guī)范、內(nèi)部管理再邁新步今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出臺，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期
2、艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務知識、嫻熟的業(yè)務技能，又要求整個團隊有團結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇，在專賣管理人員中間開展了強素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。（一）、強化培訓，實行末位淘汰制法律、法規(guī)及業(yè)務技能培訓是歷年來我們一直堅持的工作之一，今年，為適應《行政許可法》實施后提出的新要求，我局在中隊內(nèi)部掀起了學法學技能的新高潮。并加大考核力度，實行末位淘汰制，對在考核中綜合成績處于末位者，予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓，并在月末進行了法律法規(guī)及真假煙識別考試。這次培訓參訓人員24人，培訓形式為業(yè)余時間自由組合
3、、自由學習，不集中培訓。通過這次培訓考核，辭退了2名綜合成績過低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務素質(zhì)；同時，通過在培訓時隊員之間的互幫互助活動，提高了中隊內(nèi)部的凝聚力，形成了團結(jié)一致的氛圍。（二）、優(yōu)化組合，實行人員重組煙草專賣管理所成立幾年來，各中隊的管理人員，除了自動退出專賣管理隊伍的外，其余人員一直沒有變動，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時間比較長而關系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過后，我局借辭退人員的時機，對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重
4、新組合，重新分配。（三）、規(guī)范執(zhí)法，加強隊伍形象建設文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機關追求的目標之一?！缎姓S可法》出臺后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進行了培訓，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓班。針對《行政許可法》提到的問題，如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進行了研究，并對有關問題進行了補正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費，對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。二、依法從嚴治煙，努力凈化卷煙市場（一）、抓常效管理卷
5、煙市場的日常管理是一項面廣量大的基礎工作，是我們開展一切工作的基本?；A打牢了，其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我局及時調(diào)整思路，以變應變，以適應新形勢的需要。今年，根據(jù)上級局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因為涉及間苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場的常效管理，對A、B、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。（二）、抓信息，查處大要案挖掘信息、獲取情報，是我們辦案的源泉。針對違法大戶經(jīng)驗豐富、行動詭秘的特點，我們
6、一是充分發(fā)掘來自線人的舉報；其二是利用案中案進行偵破；三是積極調(diào)動和發(fā)揮110聯(lián)動的作用；四是最大限度地兌現(xiàn)獎金。1-6月份通過舉報信息，共查處無證運輸案件10起，罰沒款達29萬余元。（三）、抓重點，繼續(xù)打擊“外來違法戶”整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點工作，經(jīng)過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動，這些外地違法戶并沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關門，晚上營業(yè)。針對這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動方式（增加晚上集中檢查的次數(shù)），盡量把這些外地戶在我市的活動減少到最少。上半年，與兄弟單位組織聯(lián)合執(zhí)法行動3次，晚上
7、集中檢查行動10次，出動人員130余人次，查處販假售假案件6起，沒收假冒煙500余條，收繳卷煙回收牌14塊，使一度與我們公開對著干的3戶外來戶關門撤離。（四）、抓熱點，聯(lián)合查處“無證戶”由于去年的“換卡”工作及今年的“換證”工作，我市出現(xiàn)了一批“無證戶”。由于他們不符合換證條件，沒有申換正新的煙草專賣零售許可證，煙草公司也不在對其供貨，因此這批零售戶對我們產(chǎn)生了不滿情緒，部分零售戶在沒有許可證的情況下并沒有停止銷售卷煙，相反卻有了與我們對著干的錯誤想法。在這種情況下，“無證戶”擺賣“假、私、非、超”牌號卷煙的情況出現(xiàn)了。它的存在不僅嚴重侵
