市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案-整改方案

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1、市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案/整改方案今年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，年度我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了初步成效，但由于種種原因，我市違法違規(guī)用地仍然時(shí)有發(fā)生，特別是6月份以來明顯出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。為及時(shí)有效地查處整改違法違規(guī)用地行為，進(jìn)一步規(guī)范我市土地管理利用秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署為指導(dǎo)，按照市開展違法違規(guī)用地清理清查工作有關(guān)規(guī)定的要求，本著屬地管理、自查自糾、加快整改的原則，認(rèn)真對(duì)今年

2、以來的違法違規(guī)用地進(jìn)行全面徹底地清理清查，限期處理整改到位，鞏固年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查取得的成果，為年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。二、工作內(nèi)容（一）清查范圍。年以來全市范圍內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地。（二）整改時(shí)限。年8月31日前完成。（三）整改方法。第4頁1、對(duì)在存量建設(shè)用地上建設(shè)的符合完善用地手續(xù)條件的地塊，各鎮(zhèn)街區(qū)要于8月20日前將有關(guān)材料報(bào)送到市國土資源部門，經(jīng)市國土資源部門審核通過后報(bào)市政府完善用地手續(xù)；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，涉及民生的住宅、學(xué)校、道路等違法用地，可利用該鎮(zhèn)街區(qū)的掛鉤節(jié)約指標(biāo)，由各鎮(zhèn)街

3、區(qū)于8月20日前將有關(guān)材料報(bào)送到市國土資源部門，市國土資源部門經(jīng)審核通過后完善用地手續(xù)。2、對(duì)城市規(guī)劃區(qū)以外、不占用基本農(nóng)田的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目用地，由市畜牧、農(nóng)業(yè)、國土資源部門分別審核通過后，于8月底前完善備案手續(xù)。3、對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃，以及養(yǎng)殖占用基本農(nóng)田的違法占地，按照屬地管理的原則，由各鎮(zhèn)街區(qū)自行于8月底前拆除、復(fù)耕到位。三、整改步驟（一）自查清理階段（8月10日至8月15日）。各鎮(zhèn)街區(qū)要按照本方案及有關(guān)要求，對(duì)年以來轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類違法違規(guī)用地進(jìn)行摸底排查，對(duì)清理清查出來的各類違法違規(guī)用地，要逐宗核查、分類，填寫臺(tái)賬及有關(guān)

4、表格，按要求及時(shí)上報(bào)。（二）處理整改階段（8月16日至8月31日）。各鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自查清理的各類違法違規(guī)用地，按照屬地管理的原則，對(duì)每宗違法用地的整改情況要制定出詳細(xì)具體的整改方案和時(shí)間表，既處理事又處理人，能補(bǔ)辦手續(xù)的要盡快補(bǔ)辦，確須拆除的要堅(jiān)決予以拆除，確保8月31日前處理整改到位。（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至9月10日）。處理整改階段結(jié)束后，各鎮(zhèn)街區(qū)要于9月1日前將處理整改情況書面報(bào)送市土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市國土資源局），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將情況匯總后報(bào)市政府和市國土資源局。同時(shí)，市政府將組織督查組進(jìn)行檢查，對(duì)查處

5、整改措施不落實(shí)、方案實(shí)施不到位、影響到年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的，市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第4頁四、工作要求（一）高度重視，切實(shí)增強(qiáng)違法違規(guī)用地查處整改的緊迫感和壓力感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查尚未結(jié)束，今年以來發(fā)生的違法違規(guī)用地明顯屬于頂風(fēng)違法，必須從嚴(yán)從重查處，原則上一律拆除復(fù)耕。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，提高對(duì)這次違法違規(guī)用地清理清查整改工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，列入重要日程，迅速組織實(shí)施，嚴(yán)肅查處整改，確保按期按質(zhì)完成。（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真的搞好違法違規(guī)用地處理整

6、改工作。要本著屬地管理、人事并處的原則，對(duì)清理清查出來的違法違規(guī)用地，逐宗逐地塊抓好整改落實(shí)。該沒收的違法建筑物要及時(shí)沒收，該拆除的必須限期拆除，迅速組織復(fù)耕復(fù)種；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的違法責(zé)任人要堅(jiān)決追究；對(duì)符合用地條件的，要盡快完善手續(xù)，使其合法化；對(duì)應(yīng)立案查處的違法違規(guī)用地，市國土資源部門要依法依規(guī)進(jìn)行處理，有關(guān)部門和單位要積極搞好配合，堅(jiān)決查處整改到位。第4頁（三）落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)查處整改措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確違法違規(guī)用地清理清查整改工作的工作責(zé)任，各級(jí)黨委政府是耕地保護(hù)和查處違法違規(guī)行為的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)

7、同志是第一責(zé)任人，在抓好清理清查和處理整改工作的同時(shí)，要不斷加大管理力度，嚴(yán)格實(shí)行違法用地“零報(bào)告”制度和執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法，防止新的違法違規(guī)用地行為發(fā)生。要變突擊性整改為常態(tài)性日常管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，健全完善土地管理各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市政辦違法違規(guī)用地清查整改方案第4頁