中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定黨建黨委

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1、中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定黨建黨委中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，分析了進(jìn)入新世紀(jì)黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，著重研究了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的若干重大問(wèn)題，作出如下決定。一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨面臨著許多新情況新考驗(yàn)。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，國(guó)際環(huán)境發(fā)生重大變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織

2、形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問(wèn)題層出不窮。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，黨的隊(duì)伍狀況發(fā)生重大變化，新黨員大幅度增加，干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些深刻變化既帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)。第19頁(yè)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，就必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這樣，黨就能在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走

3、在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)。這是黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的重要原因。現(xiàn)在，黨的作風(fēng)總的是好的。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，制定了一系列符合我國(guó)國(guó)情和人民利益的大政方針，黨的精

4、神面貌煥然一新。廣大黨員積極投身建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足國(guó)情、面向世界，銳意改革、致力發(fā)展，發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事，給作風(fēng)建設(shè)注入新的活力。我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就，同廣大黨員為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮忘我?jiàn)^斗和無(wú)私奉獻(xiàn)的先鋒模范作用是密不可分的。黨的作風(fēng)方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是：在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，教條主義、本本主義滋長(zhǎng)，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報(bào)浮夸嚴(yán)重，獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散問(wèn)題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂(lè)現(xiàn)象蔓延。這些問(wèn)題，歸根到底都是脫離實(shí)際、脫離群眾的，其消極影響和后果不可低估。歷史和現(xiàn)實(shí)一再告訴我們，執(zhí)

5、政黨不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就會(huì)損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，甚至失去民心，喪失政權(quán)。第19頁(yè)對(duì)黨的作風(fēng)狀況要有清醒的全面的估計(jì)，看不到主流，悲觀失望，是錯(cuò)誤的；看不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，喪失警惕，不下大氣力加緊解決，是危險(xiǎn)的。黨的作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，有其復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。黨長(zhǎng)期執(zhí)政，黨內(nèi)一些人產(chǎn)生了脫離群眾、固步自封等傾向。我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行改革開(kāi)放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，許多方面的制度還不完善。資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和封建殘余思想侵蝕著黨的隊(duì)伍。有的地方和部門(mén)治黨不嚴(yán)，思想政治建設(shè)和組織建設(shè)抓得不緊，管理和監(jiān)督不力。一些黨員干部放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，革命

6、意志衰退，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。這些因素的存在，使黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。全黨同志要居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要，是開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。全黨要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，在推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的同時(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)在新的發(fā)展階段，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想

7、和總體要求是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問(wèn)題，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。第19頁(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群