xx年縣扶貧攻堅實施方案

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1、XX年縣扶貧攻堅實施方案縣扶貧攻堅實施方案 　　為貫徹落實中央和省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，根據(jù)中共固鎮(zhèn)縣委、固鎮(zhèn)縣人民政府《關(guān)于脫貧攻堅“123”行動計劃的實施意見》(固發(fā)〔XX〕4號)文件精神，制定本方案。 一、目標任務(wù) 　　截至2017年底，全縣建檔立卡的10429戶、21274名貧困人口中，因病致貧的10203人。按照固發(fā)〔XX〕4號文件要求，采取精準扶貧措施，切實提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障能力，確保消除因病致貧、因病返貧問題。 二、實施內(nèi)容 　　(一)代繳參合資金。建立貧困人口健康卡，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作

2、醫(yī)療的，個人部分由財政代繳，具體標準依據(jù)當年政策執(zhí)行(XX年度參合個人籌資120元計算，全縣21274貧困人口縣財政需補貼萬元)。 　　(二)減免醫(yī)療費用?？h級醫(yī)療機構(gòu)減免掛號費、床位費、診查費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免收床位費、診查費、注射費。對農(nóng)村貧困人口中的五保戶、殘疾人等特困戶免收救護車接送費。 　　(三)設(shè)立扶貧床位。在全縣各級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立扶貧床位，開辟綠色通道，保障貧困人口因病能夠及時便捷的住院治療，解決好因貧看不上病的問題。 　　(四)創(chuàng)新結(jié)算機制。對貧困人口實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算機制，在醫(yī)療機構(gòu)救治出院后辦理結(jié)

3、算手續(xù)，徹底解決看不起病的問題。 　　(五)減免住院費用。全縣貧困人口因病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院每年免除首次門檻費;對患重大疾病在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合貧困戶在享受新農(nóng)合政策報銷后，再次給予補償，費用參照特殊慢性病政策結(jié)算。 　　(六)救助慢性病人。全縣貧困人口中認定為慢性病的病人，門診治療，在縣內(nèi)定點醫(yī)院或縣外公立醫(yī)院發(fā)生的門診合規(guī)費用，在新農(nóng)合補償后的自付部分，參照慢性病政策再次結(jié)算補償。住院治療，在縣內(nèi)定點醫(yī)院住院，每年免除首次門檻費，參照普通住院病人辦理新農(nóng)合補償。縣健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)新農(nóng)合實施方案和具體情

4、況適時建議增減慢性病病種。 　　(七)提高救助標準。貧困人口住院發(fā)生的醫(yī)藥費用，對新農(nóng)合各項結(jié)算后個人自付合規(guī)費用，在年度救助限額內(nèi)按不低于70%的比例予以救助，最高救助2萬元。 　　(八)實施大病救助。在全縣18個貧困村設(shè)立大病救助基金，按照“五個一點”(財政補助、幫扶單位資助、村級集體經(jīng)濟、殘聯(lián)救助資金、社會捐贈)的方式，每村籌集大病救助基金10萬元，專項用于因病致貧、因病返貧人口的救助。 　　(九)開展巡診體檢。組織骨干醫(yī)生到貧困村坐診，對全縣貧困戶和殘疾人每季度巡診一次，對貧困人群每年進行一次公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康體檢

5、;每半年組織一次對貧困人口常見病和地方性疾病普查，并開展送藥上門等經(jīng)常性活動;對貧困人口實行專題的健康保健知識、康復(fù)護理操作技能的宣傳培訓(xùn)。 　　(十)開展康復(fù)服務(wù)。縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，要加強對殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)，使貧困殘疾人人人享受康復(fù)服務(wù)。 三、工作要求 　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)?？h健康扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實政策措施，研究解決健康扶貧工作實施過程中的具體問題;要實行每月一檢查，每月一調(diào)度，每月一通報，確保各項政策落實到位;縣鄉(xiāng)村三級要建立到戶到人的健康扶貧檔案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各

6、相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，落實工作措施，確保全面完成健康扶貧工作任務(wù)。 　　(二)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要通過設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等多種方式，廣泛宣傳貧困人口就醫(yī)治療優(yōu)惠政策，讓農(nóng)村貧困人口了解各項保障政策和保障措施，做到家喻戶曉。要全面推介健康扶貧需求項目和社會救助意愿，深入宣傳健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，營造全社會參與健康扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。 　　(三)加強協(xié)調(diào)。衛(wèi)生計生部門牽頭負責(zé)健康扶貧工作，要不斷完善新農(nóng)合補助政策，減輕參合群眾負擔;財政部門要做好資金統(tǒng)籌;發(fā)改部門要加大對公共衛(wèi)生建設(shè)項目的傾斜支

7、持;民政部門要提高醫(yī)療救助比例;殘聯(lián)要加大對貧困殘疾人救助力度;扶貧辦要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，及時審查復(fù)核貧困人口資格，落實相關(guān)政策，簡化辦事程序。 縣扶貧攻堅實施方案 　　為認真貫徹黨中央、國務(wù)院“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的決策部署，落實好省、市扶貧開發(fā)工作要求，全面打好我縣“十三五”期間脫貧攻堅戰(zhàn)，特制訂本方案。 一、目標任務(wù) 　　根據(jù)“三年脫貧，兩年鞏固”總體要求，舉全縣之力，精準扶貧、精準脫貧，確保到2018年全縣實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣摘帽目標。再經(jīng)過2年時間脫貧鞏固，到2020年，全縣與全省、全

8、國同步全面建成小康社會。 　　(一)萬貧困人口減貧目標：2017年脫貧萬人，XX年脫貧萬人，2017年脫貧2萬人，2018年脫貧萬人。2019年和2020年對極少數(shù)的返貧人口進行脫貧鞏固。 　　(二)70個貧困村出列目標：XX年出列22個，2017年出列25個，2018年出列23個，貧困村