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1、XX年村級脫貧攻堅實施方案XX年村級脫貧攻堅實施方案
我村結(jié)合《XX縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xxxx年)》,實現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,xx年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除的目標,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了xx年扶貧攻堅行動計劃。
XX村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
一、工作
2、目標
我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到xx年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本
3、任務
對全村XX戶XX人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭xx年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)XX人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術,利用現(xiàn)有果園,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導部分有條件村
4、民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術指導。
(3)勞務輸出:積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎,建立幫扶措施,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力
5、轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強農(nóng)村基礎設施建設
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金
6、信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農(nóng)村低保
7、、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。四、工作要求
實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準確
8、地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶