縣旅游扶貧工作實施方案

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1、縣旅游扶貧工作實施方案縣旅游扶貧工作實施方案為貫徹落實《**市關(guān)于開展旅游扶貧行動的實施方案》,按照縣委、縣政府扶貧工作調(diào)度會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本實施方案如下:一、指導(dǎo)思想依托我縣生態(tài)和文化旅游資源,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和全域旅游建設(shè),堅持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”,建設(shè)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、發(fā)展旅游商品加工為抓手,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素,發(fā)展多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用,通過農(nóng)民的普遍參與,實現(xiàn)旅游扶貧、旅游富民的目的。二、工作目標(biāo)今年發(fā)展建設(shè)星級以上“金牌農(nóng)家樂”

2、酒店3家,2017年、2018年分別發(fā)展8家。培訓(xùn)旅游服務(wù)人員30人。推進(jìn)全域旅游發(fā)展,通過直接參與旅游經(jīng)營、提供旅游服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、土地租用、入股分紅等途徑吸納貧困戶就業(yè),達(dá)到脫貧致富。三、主要措施第4頁(一)發(fā)展全域旅游帶動創(chuàng)業(yè)扶貧。一是加快推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展,以“六個一,四個九”重點工程為抓手,規(guī)劃建設(shè)一批景區(qū)景點和旅游示范村。二是成立萬家旅舍運營管理公司,集中連片發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、休閑農(nóng)莊,開發(fā)地方特色菜肴,積極創(chuàng)建星級農(nóng)家樂,建立鄉(xiāng)土特色鮮明、民俗風(fēng)味濃厚、環(huán)境整潔衛(wèi)生、服務(wù)水平一流的農(nóng)家餐飲住宿娛樂體系。三是旅游景區(qū)、旅游示范村和萬家旅舍運營管理公司要主動吸納當(dāng)

3、地貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)銷售、景區(qū)環(huán)境維護(hù)、接待服務(wù)、建設(shè)管理等工作。(二)開展節(jié)慶活動帶動就業(yè)扶貧。圍繞農(nóng)業(yè)種植時間節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)日,舉辦系列活動,開展草莓采摘節(jié)、櫻桃花觀賞節(jié)、櫻桃采摘節(jié)、蓮藕文化節(jié)、金秋采摘節(jié)、堯母面食節(jié)、臘月年貨大集、花會進(jìn)程及元宵燈謎等節(jié)慶活動,逐步打造以觀光、休閑、體驗為主的鄉(xiāng)村文化旅游品牌,推動全域旅游加快發(fā)展,以此帶動貧困戶增收致富。(三)培訓(xùn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂酒店帶動創(chuàng)收扶貧。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂酒店進(jìn)行摸底,建立檔案庫,組織參加“金牌農(nóng)家樂”培訓(xùn)會,對店主、管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能,促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂規(guī)范化經(jīng)營,以此帶動和引

4、導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村餐飲業(yè),實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動貧困戶增產(chǎn)增收。(四)開發(fā)特色旅游商品帶動創(chuàng)新扶貧。一是充分挖掘我縣特有的飲食文化和手工技藝,開發(fā)旅游食品和旅游手工藝品等特色旅游商品,對辣椒、櫻桃、蓮藕、西瓜、食用菌、精制小麥粉、綠色有機蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)加工和精包裝,融入文化元素,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,培育旅游商品企業(yè)和品牌,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)擴銷,切實提高農(nóng)民收入。二是依托本地民俗文化,組織村民開發(fā)民間工藝品,展示剪紙、刺繡、布鞋、割花、草編、面塑、糖塑、工藝字畫等傳統(tǒng)手工藝術(shù)。三是復(fù)制國家級出土文物石騎馬人、石棋盤,打造**特色旅游商品品牌。四是組織開展旅游商

5、品創(chuàng)新設(shè)計比賽,推進(jìn)旅游商品設(shè)計創(chuàng)新。四、保障措施第4頁(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委主管副書記任組長,主管副縣長為副組長,宣傳部、農(nóng)工委、文廣新、發(fā)改、財政、交通、水利、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、電力、電信、移動、聯(lián)通等部門主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文廣新局。具體負(fù)責(zé)日常工作,解決旅游扶貧中的困難和問題。定期對各項工作開展情況進(jìn)行檢查、考核和通報。第4頁(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要把發(fā)展旅游扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容和途徑,進(jìn)一步增強旅游扶貧意識,緊密配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),各司其職

6、,合力推進(jìn)旅游扶貧工作順利開展。發(fā)改局要把旅游扶貧示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃統(tǒng)籌安排,優(yōu)先安排旅游扶貧項目資金;財政局要確保旅游扶貧項目基金落實到位;交通局要解決鄉(xiāng)村旅游景點的道路交通問題,負(fù)責(zé)對全縣主干道公路和鄉(xiāng)道的管理和維護(hù),在景區(qū)附近制作標(biāo)示牌和指示牌;住建局要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造等項目緊密結(jié)合;水利局要做好防洪河堤、排洪溝治理、小流域治理、水土保持等項目實施,確保河道順暢、溝渠美觀、水流清澈;農(nóng)業(yè)局要把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的整體布局,指導(dǎo)、扶持和培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合;國土局加

7、強土地利用總體規(guī)劃與“旅游扶貧項目用地規(guī)劃的協(xié)調(diào),落實旅游建設(shè)項目預(yù)留用地,對旅游項目用地給予支持;環(huán)保局要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)及周邊的環(huán)境治理;林業(yè)局做好全縣景區(qū)綠化工作,選好樹種,合理設(shè)計搭配,做好養(yǎng)護(hù)、指導(dǎo)工作;文廣新局負(fù)責(zé)制定旅游扶貧工作實施方案,保護(hù)和利用好民俗文化資源,指導(dǎo)開發(fā)民俗文化旅游產(chǎn)品;扶貧辦負(fù)責(zé)提供貧困村名單;市場監(jiān)管局和國稅局、地稅局對鄉(xiāng)村農(nóng)家樂酒店、旅游商品企業(yè)簡化辦證程序、實行稅收優(yōu)惠政策;電力、供水、通信等部門要結(jié)合部門職能,著力

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