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1、安全監(jiān)管局上半年工作總結(jié)今年以來，我市上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示和講話精神，牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，大力開展安全生產(chǎn)治理和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。1-6月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故135起，死亡65人，同比分別下降17.7%和25.3%；。其中：經(jīng)營性道路交通事故113起，死亡38人，同比分別下降3.4%和5%；工礦商貿(mào)事故22起，死亡27人，同比分別下降52%和41.3%。一、上半年工作情況（一）大力構(gòu)筑完善安全生產(chǎn)治理體系。1.強化法制建設(shè)，加大目標考核力度。圍繞夯實安全生產(chǎn)的法律基
2、礎(chǔ)，全面啟動《青島市安全生產(chǎn)條例》修改工作。以事故指標考核為導向，修改完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，市政府同121個單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書和承諾書，對區(qū)市、行業(yè)發(fā)生的事故每月通報考核，對因工作和責任不落實導致重大隱患得不到及時治理、非法違法行為長期存在、突破年度考核控制指標、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的實行年度考核“一票否決”。深化網(wǎng)格化監(jiān)管，推進責任落實全覆蓋。按照“五個全覆蓋”要求，進一步優(yōu)化監(jiān)管網(wǎng)格，不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。目前，市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級已全部實現(xiàn)“五覆蓋”，社區(qū)覆蓋率為7第6頁9.99%。運用網(wǎng)格化管理平臺實施隱患排查治理“
3、閉環(huán)”管理，已有29449家企業(yè)的檢查情況在網(wǎng)格化運行。3.堅持“安全月”“安全周”制度，實現(xiàn)督查檢查常態(tài)化。每次“安全月”“安全周”均有主題、有方案、有重點，協(xié)調(diào)推動357處路口信號燈設(shè)置等重大問題的解決和落實；集中開展兩輪督查檢查，各級領(lǐng)導深入基層督導檢查力度和頻次不斷加大。率先在全市安監(jiān)系統(tǒng)實施“3+2”聯(lián)系區(qū)市督查檢查工作，截止6月底，全市安監(jiān)執(zhí)法隊伍共檢查企業(yè)14293家次，立案行政處罰260起，行政罰款1833.06萬元。4.寓服務(wù)于執(zhí)法，提高監(jiān)管服務(wù)效能。成立了安全生產(chǎn)運行服務(wù)辦公室，梳理確定100家重點監(jiān)管企業(yè)，采取到企業(yè)走訪對話、
4、為企業(yè)審批提供直通車服務(wù)、幫助企業(yè)查找隱患等方式，辦理審批事項600余件，實現(xiàn)市級建設(shè)重點項目審批時限再提速50%，落實解決企業(yè)安全生產(chǎn)方面的問題困難27項。（二）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。1.實行企業(yè)監(jiān)管實名制管理。制定了《青島市安全生產(chǎn)實名制監(jiān)管推進工作方案》，建立了運行溝通協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和信息調(diào)整三項制度，設(shè)計了企業(yè)實名制管理責任表和公示牌模板，通過先行試點和現(xiàn)場觀摩會推動，在全市高危和規(guī)模以上企業(yè)全面推開。同時以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建為主導，推動規(guī)模以上企業(yè)做到“五落實”。截止目前，全市規(guī)模以上標準化達標企業(yè)2688家；有2479家規(guī)模
5、以上企業(yè)做到“五落實”，共配備注冊安全工程師389名。第6頁實施企業(yè)隱患自查自糾自報。按照隱患排查治理市長令和52個行業(yè)6804條隱患排查指導標準，推動企業(yè)自覺開展隱患查糾。截至6月底，網(wǎng)格化系統(tǒng)顯示企業(yè)自查自糾各類生產(chǎn)安全隱患235萬余項，整改完成率達到99.43%。3.推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。制定了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評分標準，建立了信息平臺，近期將掛網(wǎng)試運行，重點落實企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、誠信報告、誠信評價、誠信檔案、“黑名單”管理和誠信監(jiān)督6項制度，對信用等級低或失信的企業(yè)，依法在用地、投融資、上市等方面采取限制措施，對信用等級高的企業(yè)給予相
6、關(guān)政策優(yōu)惠。4.強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)。推廣應用職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，分地區(qū)、分行業(yè)對全市7595家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況進行分析匯總。推進職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)“示范單位”創(chuàng)建，明確了創(chuàng)建標準和辦法，先期選擇40家企業(yè)試點，逐步提升企業(yè)對職業(yè)健康的重視程度。（三）進一步健全隱患排查治理和責任追究體系。1.深化專項整治，突出閉環(huán)管理。開展了勞動密集型企業(yè)、涉氨制冷、液化氣市場秩序、危險化學品和油氣管道等各類專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)的隱患實施閉環(huán)管理。截止6月底，全市排查生產(chǎn)經(jīng)營單位43064家次，排查整治隱患52524處，打擊非法違法行為31881處。發(fā)揮
7、專家?guī)筒殡[患作用，組織專家對40家重點化工危險化學品企業(yè)進行診斷檢查，幫助排查隱患問題1186項，督促整改完成1152項。累計投入1.4億元推動涉氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)停304家，改用其他制冷介質(zhì)392家，全市涉氨制冷企業(yè)由974家減至278家。第6頁強化風險管控，規(guī)范掛牌督辦。分析評估全市重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險，強化風險管控措施。出臺了重大事故隱患分級分類掛牌督辦工作規(guī)范，并將掛牌督辦的重大隱患通過門戶網(wǎng)站向社會公布。截止目前全市掛牌督辦重大隱患403處，提報省政府掛牌督辦油氣輸送管道重大隱患136處，已整改完成213處。3.實施有獎舉報，強化媒體
8、監(jiān)督。1-6月份，接聽“12350”有獎舉報電話3348個，受理有效舉報683件，兌現(xiàn)資金7.86萬元。出臺了安全生產(chǎn)非法
