資源描述:
《企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案 “老有所養(yǎng)”關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。今年1月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,標(biāo)志養(yǎng)老金并軌改革試點(diǎn)多年終于破冰。3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,將繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域改革,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施,帶給人們更多期待。
養(yǎng)老金為何要并軌?并軌后大家的養(yǎng)老金會(huì)漲嗎?代表、委員就此展開討論。
主持人:養(yǎng)老金并軌方案的通過,標(biāo)志著實(shí)行近20年的中國養(yǎng)老金雙軌制即將謝幕。多年來,破除養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”的呼聲不斷,“雙軌制”帶來了哪些問
2、題?并軌意義何在?
黃志明:一直以來,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員與企業(yè)員工執(zhí)行兩種不同的養(yǎng)老制度,前者主要由財(cái)政“買單”,拿的是退休金;后者則要企業(yè)和員工“自掏腰包”,拿的是養(yǎng)老金。
眼下,我國在職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員有3000多萬,這些人的養(yǎng)老金不要自己掏錢,退休后拿到的退休金約為在職工資的80%至90%。
但到了企業(yè),巨大的落差就出來了。企業(yè)和員工每月要按比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但退休后拿到的養(yǎng)老金只有退休前月工資的40%左右。相同條件的兩個(gè)人,一個(gè)進(jìn)了機(jī)關(guān),一個(gè)進(jìn)了企業(yè),退休后兩人的收入可能差好幾倍。這顯然很不公平。
3、
郭晉云:養(yǎng)老金雙軌一直被認(rèn)為是收入分配中最大的不公,全國兩會(huì)呼吁了很多年,是熱度最高的民生話題之一?,F(xiàn)在,要通過改革啃下這塊“硬骨頭”,老百姓的反應(yīng)是很熱烈的。
“雙軌制”剛出現(xiàn)時(shí),人們可能沒太大感覺,但隨著體制內(nèi)的退休收入比體制外的退休收入高出2至3倍時(shí),就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象:人員流動(dòng)相對(duì)固化,體制內(nèi)的人不愿意到體制外去,體制外的人想方設(shè)法到體制內(nèi)來。
我參加政協(xié)的分組討論,聽到俞敏洪委員講一個(gè)觀點(diǎn)很有道理。他說,實(shí)際上,最適合創(chuàng)業(yè)的并不是剛畢業(yè)的大學(xué)生,而是有一定經(jīng)歷積累的人。很多人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作多年,
4、對(duì)我們國家的情況了解得更深刻,出來創(chuàng)業(yè)更容易成功。所以,養(yǎng)老金并軌后,我想確實(shí)能激發(fā)人才流動(dòng),激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
主持人:龍代表是公務(wù)員,并軌后得繳費(fèi)才能拿養(yǎng)老金。您和您的同事怎么看待這事?能接受嗎?
龍飛鳳:我們江華瑤族自治縣有個(gè)特殊情況,比較早啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。我1997年一參加工作,就開始繳養(yǎng)老保險(xiǎn),以前按月工資的3%扣繳,2017年提到4%,財(cái)政補(bǔ)貼24%。所以,在我們那,這事早就開始做了。
我也去了解了下,我們這個(gè)改革并不完整,因?yàn)橥诵莺筮€是按在職工資的80%-90%的水平領(lǐng)退休金,而
5、不是按繳費(fèi)多少拿。所以是前端改了、后端還沒改。我也在整個(gè)永州市了解了,這個(gè)改革有些縣區(qū)做了,有些縣區(qū)沒做,挺不均衡。
我是這么想的,公務(wù)員也好,企業(yè)員工也好,都是公民,應(yīng)該一視同仁,公平享受各類社會(huì)保障。
郭晉云:確實(shí),養(yǎng)老金并軌早些年已經(jīng)做過一些探索和試點(diǎn),部分事業(yè)單位提前改革,和企業(yè)并軌,但相關(guān)配套改革一直沒跟上,出現(xiàn)了不少問題。舉個(gè)例子,很多高校老師提前退休了,為什么?因?yàn)橐桓母?,這些人只能參照企業(yè)拿養(yǎng)老金,低得很,所以要趕在改革前退休。實(shí)際上很可惜,高層次人才的作用沒發(fā)揮出來。
主持人:一些專家分析,
6、養(yǎng)老金雙軌制備受詬病,但遲遲未能解決,是因?yàn)槿狈σ恍┗緱l件,面臨一些阻力。眼下,并軌面臨的最大難題是什么?
黃志明:找錢是個(gè)很大難題。你看,一改革,財(cái)政就要多花兩筆錢:一筆是20%,就是個(gè)人繳工資總額的8%,財(cái)政繳20%;一筆是這次新提出來的職業(yè)年金,約為在職工資的5%。你想想,財(cái)政本來只要管退休公務(wù)員的養(yǎng)老金,但現(xiàn)在還要想辦法給在崗的公務(wù)員“存錢”,這個(gè)難度就很大,短期內(nèi)財(cái)政壓力將明顯加大。
郭晉云:很多公務(wù)員聽說要改革,其實(shí)是有種擔(dān)心的,擔(dān)心改革會(huì)降低待遇,退休后生活質(zhì)量下降。要打消這種擔(dān)心、穩(wěn)定被改革者心
7、理預(yù)期,就不能大幅降低他們的待遇。
所以,這次改革的基本思路是實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法,中人逐步過渡”,從在職和新入職者入手推行改革,已退休人員待遇不降低也不增加。同時(shí),還提出了職業(yè)年金的概念,對(duì)差距部分進(jìn)行彌補(bǔ)。
主持人:養(yǎng)老金并軌后,大家非常關(guān)心的一個(gè)問題是公務(wù)員的待遇到底是會(huì)升還是降?公務(wù)員會(huì)漲工資嗎?
龍飛鳳:國家政策實(shí)際上已經(jīng)說得很清楚了,改革后,公務(wù)員待遇不會(huì)降低。老人老辦法,新人新辦法,肯定會(huì)有一個(gè)相對(duì)平衡。
實(shí)事求是說,公務(wù)員工資有很多年沒有調(diào)整過了,特別在基層、在農(nóng)村,一些公務(wù)員吐槽
8、待遇低,也有這個(gè)實(shí)際情況。我認(rèn)為,還是要建立一種與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工資調(diào)整制度。
主持人:剛剛提到改革思路是“老人老辦法、新人新辦法,中人逐步過渡”。那大家都想問,改革后我到底能領(lǐng)到多少養(yǎng)老金?
郭晉云:我們可以來算筆細(xì)賬。“老人”指改革前已退休的人員,老人老辦法,是說保持現(xiàn)有養(yǎng)老金待遇。
舉個(gè)例