某地養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

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1、目錄第一章申報(bào)單位及概況1第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性7第三章項(xiàng)目建設(shè)地址10第四章設(shè)計(jì)方案12第五章工程建設(shè)方案14第六章節(jié)能方案16第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)19第八章土地利用22第九章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置23第十章項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度25第十一章項(xiàng)目招投標(biāo)28第十二章投資估算與資金措施29第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)30第十四章結(jié)論34附表附件第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況從“中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃(2006-2010年)高層論壇”上獲悉:“十一五”期間是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)60歲以上老人

2、將從2005年的1.47億增加到2010年的1.74億,老齡化逐漸顯現(xiàn),老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料的壓力進(jìn)一步加大。隨著近幾年中國(guó)老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展,但是,按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,中國(guó)老齡事業(yè)仍存在問(wèn)題:城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善,農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題日益突出,貧困人口中老年人的比例仍在增加;老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金投入不足,老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;老年人社會(huì)化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,老年群眾組織建設(shè)不夠規(guī)范,總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和

3、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)?! ∮捎诶夏耆松砉δ艿闹饾u衰退,心理狀態(tài)的日益頹變,退休后的失落感,孤獨(dú)感、消沉感等等,嚴(yán)重影響到老人們的身心健康。服侍、照顧發(fā)好老人,讓他們安度晚年,已成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。成立專門(mén)為老年人康復(fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂(lè)為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu),讓老年人共享物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的成果,是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,盡快完善XXX縣社會(huì)服務(wù)體系,為老年人提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所依”的好場(chǎng)所,不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂(lè)幸福,也為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的

4、大家庭,XXX縣城內(nèi)XXX養(yǎng)老院擬建XXX養(yǎng)老院項(xiàng)目。本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益事業(yè)投資,對(duì)外界、對(duì)社會(huì)、對(duì)政府暫不講其經(jīng)濟(jì)效益。  市場(chǎng)定位:以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主,為老人提供生活、休息、保健、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。  項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想:?。?)替天下兒女盡孝心,為社會(huì)家庭解憂悉?!。?)老人至上、服務(wù)至上、誠(chéng)信至上?。?)讓入住老人滿意、讓家屬子女放心?。?)讓老人賓至如歸,感受家庭溫暖,盡享天倫之樂(lè)服務(wù)宗旨:切實(shí)解決全縣弱勢(shì)群體生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人

5、民群眾解愁”的宗旨。二、建設(shè)背景(1)社會(huì)背景我國(guó)是世界人口大國(guó)之一,據(jù)統(tǒng)計(jì)60歲及以上老年人口數(shù)量,1953年全國(guó)第一次人口普查時(shí)為4214萬(wàn),1996年第二次普查時(shí)為4243萬(wàn)人,1982年第三次普查時(shí),達(dá)到7675萬(wàn),1990年第四次普查時(shí)增加到9725萬(wàn)人。1995年底,我國(guó)60歲以上的老人已達(dá)1.2億,占總?cè)丝诘?.76%。到2007年底我國(guó)老年人口已經(jīng)超過(guò)1.49億,占總?cè)丝诘?1%以上。養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出。(2)文化背景尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,是中國(guó)社會(huì)的主流文化,廣大老年人都具有落葉歸根的

6、想法,家庭觀念比較濃厚。因此,弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰,讓所有老年人都能安享幸福的晚年,讓所有孤兒等困難弱勢(shì)群體都能享受家庭的溫暖,是當(dāng)前社會(huì)倍受關(guān)注的焦點(diǎn)。三、項(xiàng)目名稱及承建單位1、項(xiàng)目名稱XXX養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目承建單位XXX縣城內(nèi)XXX養(yǎng)老院,是由XXX縣個(gè)體經(jīng)營(yíng)者XXX籌建,注冊(cè)于2008年12月9日,主要求的經(jīng)營(yíng)范圍及方式為:提供住宿、飲食服務(wù)等。四、編制依據(jù)(1)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知》 ?。?)《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的通知》(3

7、)河北省人民政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》 ?。?)《老年公寓和養(yǎng)老院設(shè)計(jì)指南》 ?。?)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(2006—2010)  (6)《中華人共和國(guó)土地管理法》 ?。?)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》  (8)《中華人民共和國(guó)消防法》》 ?。?)《河北省消防條例》 ?。?0)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 五、建設(shè)目標(biāo)  (1)通過(guò)精致典雅的建筑風(fēng)格,為來(lái)此居住的老人們營(yíng)造出一個(gè)浪漫而溫馨的老年家園?! 。?)通過(guò)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的專為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)。達(dá)到環(huán)境園林化,服務(wù)

8、賓館化,生活家庭化,護(hù)待親情化,管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。六、建設(shè)地點(diǎn)XXX縣西關(guān)村裕華街北側(cè),此處陽(yáng)光充足、環(huán)境清靜、空氣清新、交通便利。七、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(1)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目擬占地1548平方米,項(xiàng)目建成后,建筑面積可達(dá)6192平方米,可安置接納332名老人。(2)建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總建筑面積6192平方米,主要包括:老年寢室、健身房、活動(dòng)室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室

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