委員會審議階段委員會審議階段委員會審議階段委員會審...

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1、CB(1)1533/99-00《1999年電訊年電訊（修訂）條例草案》年電訊（修訂）條例草案》委員會審議階段由資訊科技及廣播局局長動議的修正案條次建議修正案1(2)刪去本條而代以―“(2)除第(3)款另有規(guī)定外，本條例自本條例在憲報刊登當(dāng)日起實施。(3)第3條（在該條與經(jīng)本條例修訂的主體條例的第6D(2)(a)條有關(guān)的範(fàn)圍內(nèi)）。第4條（在該條與主體條例的第7條的廢除以及與經(jīng)本條例修訂的主體條例的第7(1)及(4)至(11)（首尾兩款包括在內(nèi)）及7A條有關(guān)的範(fàn)圍內(nèi)）、第5(a)(ii)及(b)條以及第17(a)、(ab)及(ac)條目資訊科技廣播局局長以憲報

2、公告指定的日期起實施?！?。2在建議的第2條中―(a)在第(1)款中―(i)刪去“對外服務(wù)”的定義而代以―“對外服務(wù)”(externalservices)指―1(a)香港與香港以外的一個或多於一個地方之間的電訊服務(wù)；或(b)香港以外的兩個或多於兩個地方之間經(jīng)香港轉(zhuǎn)駁的電訊服務(wù)；”；(ii)在“號碼計劃”(numberingplan)的定義中，刪去“或與根據(jù)以下其中一項而設(shè)置，操作和維持的任何電訊設(shè)施相關(guān)”而代以“以及就與該等電訊設(shè)施相關(guān)而使用或設(shè)計以供如此使用”；(iii)在“公眾地方”(publicplace)的定義中，在”permitted”之後加入”t

3、o”；(b)刪去第(2)款而代以―“(2)為免生疑問，現(xiàn)宣布―(a)第7C(1)條所指的公告及第32J(4)條所指的命令並非附屬法例；(b)第32I(1)及32K(6)條所指的命令是附屬法例。”。3(a)在建議的第6A(3)條中―2(i)在(a)段中，在“得”之前加入“根據(jù)本條例”；(ii)刪去(b)段而代以―“(b)當(dāng)他根據(jù)本條例得出意見或作出決定或發(fā)出指示時―(i)他須就所得的意見或所作的決定或所發(fā)的指示以書面提供理由；(ii)不得偏離根據(jù)第6D條發(fā)出的適用於有關(guān)意見、決定或指示（視屬何情況而定）的標(biāo)的事宜的指引，除非他已就該項偏離以書面提供理由?！薄?/p>

4、(b)在建議的第6B條中，刪去第(3)款。(c)加入―“6C.徵詢意見局長在執(zhí)行本條例下的任何職能或行使本條例下的任何權(quán)力之前，可―(a)徵詢可能直接受該項職能的執(zhí)行或該項權(quán)力的行使（視屬何情況而定）所影響的人的意見；或(b)徵詢公眾人士的意見。36D.指引(1)在第(4)款的規(guī)限下，局長可為了就本條例的條文提供實務(wù)性指引，發(fā)出局長認(rèn)為就此而言是適當(dāng)?shù)闹敢?2)在不損害第(1)款的一般性的原則下，局長須在切實可行範(fàn)圍內(nèi)盡快就以下事項發(fā)出指引―(a)示明他擬執(zhí)行他決定牌照（由局長發(fā)出者）申請的職能的方式，包括發(fā)牌準(zhǔn)則以及他擬考慮的其他有關(guān)事宜；(b)第14

5、(5A)(a)條所提述的原則在仲裁程序中的應(yīng)用問題（但須受第(3)款的規(guī)限）。(3)在不損害第6C條的一般性的原則下，局長在根據(jù)第(2)(b)款發(fā)出指引之前，須就(b)段所述因素跟(a)段所述的人進(jìn)行在有關(guān)個案的所有情況下屬合理的徵詢―(a)可能受第14(1A)條的實施所影響的人；(b)為第(2)(b)款所提述的目的而須予考慮的因素。(4)在不損害第6C條的一般性的原則下，局長在發(fā)出指引之前―4(a)如指引是關(guān)乎檢驗是否存在第7L(2)條所訂明的優(yōu)勢的，局長須跟有關(guān)電訊市場的持牌人進(jìn)行在有關(guān)個案的所有情況下屬合理的徵詢；(b)如指引是列明根據(jù)第36(A)(

6、1)條作出決定所依的準(zhǔn)則的原則，以及在應(yīng)用第36A(3)及(3B)條於該等決定時為第36A(3)及(3B)條的施行而須予考慮的事宜，局長須跟電訊業(yè)進(jìn)行在有關(guān)個案的所有情況下屬合理的徵詢；(c)如指引是列明根據(jù)第36AA(6)條作出決定所依的準(zhǔn)則的原則，局長須跟下述者進(jìn)行在有關(guān)個案的所有情況下屬合理的徵詢―(i)電訊業(yè)；及(ii)其他可能直接受有關(guān)決定所影響的人?！?。4(a)在建議的第7條中，加入―“(11)凡局長拒絕向任何人發(fā)出牌照，則他須以書面向該人提供其拒絕的理由。”。(b)在建議的第7H條中，刪去首次出現(xiàn)的“常規(guī)”而代以“原則”。(c)在建議的第7I

7、條中―5(i)在第(1)款中，在“職能”之後加入“或行使其權(quán)力以確保該人遵從對他適用的本條例條文、牌照條件及局長的決定和指示”；(ii)在第(4)款中，刪去“aperson”而代以“thepersonsupplyingtheinformation”：(iii)加入―“(5)為免生疑問，現(xiàn)宣布凡任何人（“前者”）提供局長根據(jù)第(1)款合理地要求他提供的資料，即使該等資料屬某項與另一人（“後者”）訂立的並且是防止前者將資料發(fā)放的保密協(xié)議所針對的資料，在後者為該資料的提供違反該協(xié)議而提出的損害賠償訴訟中，前者無須負(fù)上法律責(zé)任。(6)本條並不規(guī)定任何人提供不能在原

8、訟法庭民事法律程序中強(qiáng)迫他提供或交出的資料。”。(d)在建議的第7